國際新聞中心/記者林棋凡 編譯
聯合國氣候變遷綱要公約預備會議(Pre-COP)是第31屆聯合國氣候變遷大會(COP31)在土耳其安塔利亞舉行之前的最後一次重要部長級會議。氣候變遷大會預備會議的重點是:將升溫幅度控制在攝氏1.5度以內,加速清潔能源轉型,提升海洋與氣候的關聯性,並為脆弱國家提供融資。

2026年10 月 5 日至 8 日,斐濟和澳洲將共同主辦 COP 預備會議;10 月 5 日至 6 日,將在吐瓦魯舉行領導人特別活動。圖瓦盧是個地勢低窪的環礁,處於氣候變遷的前線。在斐濟舉行的會議將重點關注如何將全球升溫幅度控制在 1.5°C 以內,提供更清潔、更安全的能源,為脆弱國家提供資金,保護海洋,以及保護社區免受日益惡化的氣候影響。
冰川崩塌、熱浪和熱帶風暴等災害影響著全世界數百萬人,但集體行動正在產生全球性的影響。在 2015 年 190 多個國家簽署《巴黎協定》之前,世界正朝著升溫 4°C 的方向發展,國際能源總署 (IEA) 的數據顯示,再生能源佔全球能源生產的 23%。世界各國的集體行動已將預計升溫幅度降至攝氏 2.6 度,國際能源總署的數據顯示,再生能源佔全球發電量的 34% 以上。
而這股動能也不斷增強——再生能源如今已成為全球最便宜、部署速度最快的能源形式。據預測,2025年至2030年間新增再生能源裝置容量將是2019年至2024年間的兩倍。
以下為2026年10月5日 聯合國氣候變遷執行秘書 Simon Stiell的公開演講內容全文 (由UNFCCC正式授權記者/品傳媒國際新聞中心主編 林棋凡取得) :

“ 身體健康。感謝惠康基金會,以及斐濟政府和人民。
在這關鍵的一週裡,你們與太平洋島國和澳洲的合作是通往安塔利亞氣候大會(COP31)的重要跳板。
在太平洋地區,氣候變遷並非抽象概念。在家庭、村莊、農場、漁場和診所;就醫途中;以及在食物、水、電力和交通的供應和成本方面,都能感受到這種影響。太平洋地區的領導力同樣真實存在:它植根於尊嚴、文化、責任和社區。這些強大的價值觀,以及你們對解決方案的專注,應該能夠引導我們走向 COP31。
朋友們,氣候政策的衡量標準是溫度、目標和資金。但氣候行動的真正考驗其實很簡單:我們是否保護了最脆弱的生命。我們正處於一個更炎熱的新世界,因為世界各國,尤其是二十國集團經濟體,仍在持續燃燒導致全球暖化的化石燃料。過去十一年打破了多項紀錄。
厄爾尼諾現象提醒我們,高溫和破壞會以多快的速度加劇,我們應該非常清楚:我們正處於一個全新的運作環境。氣溫升高意味著孕婦面臨的風險增加。氣候變遷導致的懷孕極端高溫與早產、死產、低出生體重和孕產婦併發症之間的關聯日益密切。
今天公佈的新數據——由惠康基金會委託對五大洲五個國家的孕產婦保健專業人員進行的調查——既引人注目又令人深感擔憂。近四分之三的醫療保健專業人員(73%)報告稱,過去五年中,與高溫相關的病例或併發症有所增加。
超過五分之四的受訪者(81%)表示,如果不採取更多行動,他們擔心或非常擔心極端高溫將日益危及孕產婦、胎兒和新生兒的健康。幾乎所有受訪者都曾照顧過孕婦(98%)或嬰兒(99%),他們認為他們的健康受到了極端高溫的影響。
這些數字背後是一個個鮮活的人的故事:一位孕婦因高溫天氣耽誤了去診所的路程;一位助產士在高溫下辛勤工作;一個新生兒需要專科護理——在脆弱的國家,專科護理往往十分匱乏;一個家庭憂心忡忡。情況清晰且令人擔憂:隨著極端高溫加劇,懷孕和分娩已成為全球氣候危機中一條新的斷層線,而且這條斷層線可能致命。這條斷層線絕不能成為氣候變遷所引發的苦難、不平等和不公義的另一道深淵。懷孕應該是充滿希望的時期。
但對數百萬人來說,這正變成一個充滿焦慮的時代,因為氣候變遷的影響使日常生活充滿風險。極端高溫和其他氣候引發的災害對醫療系統造成巨大壓力,並危及食品、水和電力等基本生活必需品。沒有人能倖免。但風險和影響並非人人平等分擔。
對於在戶外工作、居住在不合規住房、長途跋涉去診所就診或依賴沒有水、電或製冷設施的人員來說,僅靠建議是無法受到保護的。如果沒有涼爽的地方可去,「保持涼爽」根本就不是一個可行的選擇。安全分娩往往受到地理位置、收入和醫療服務取得情況的影響。如果不採取行動,極端高溫只會加劇這種不公義。
我們不能讓日益惡化的氣候影響成為各地婦產科病房和家庭的永久陷阱。
朋友們,我是一位家長,但我無法假裝知道在那種情況下懷孕是什麼感覺。母親、助產士、醫生、護士和家屬都以親身經歷講述她們的故事。我們應該傾聽。對於小島嶼國家——以及其他對造成這場氣候危機幾乎沒有任何作為的國家——來說,這凸顯了大規模支持的必要性。
在巴西舉行的聯合國氣候變遷大會(COP30)上商定的將適應氣候變遷融資增加兩倍的目標必須落實。各國必須攜手合作,動用整個金融體系的力量,確保每年為發展中國家提供1.3兆美元的資金真正成為現實。
幫助建立系統韌性,並加速向清潔、經濟、安全的能源轉型—這是有效衛生系統所依賴的。
惠康基金會的「生育權運動」和世界衛生組織在該領域的工作非常重要,因為它們可以幫助彌合危險的差距。有三項優先事項尤為突出。
首先,將懷孕和新生兒護理納入適應、降溫和健康計劃。計劃中未明確列出的內容往往得不到資金支持、衡量和保護。《巴黎協定》明確指出,適應氣候變遷應考慮性別平等,具有參與性和透明度。一個典型的例子是,確保孕產婦和新生兒健康體現在國家適應和高溫行動計畫中,並輔以保護最需要幫助的人所需的資源和服務——從具有韌性的診所、可靠的電力和水源到訓練有素的醫務人員。
第二,將證據轉化為保護。
這意味著在危機到來之前,要有更清晰的指導、訓練、高溫警報、更安全的設施、水、電力和醫療系統做好準備。
第三,進行測量和分析,以便改進。未被統計在內的傷害很容易被忽略。隨著氣溫升高,數據必須顯示風險在哪裡增加,哪些幹預措施有效,哪些社區面臨風險,以及哪裡需要資金和技術支援。國際合作可以為這項工作提供支援。
貝倫性別行動計畫加強了對性別議題敏感的氣候行動、數據、資金和參與。它也為各國和其他國家評估氣候影響如何作用於健康、性別暴力、護理工作等方面創造了空間。這有助於建立更強有力的證據基礎,並為下一次全球盤點提供資訊。貝倫適應指標還可以幫助追蹤在實現氣候適應型衛生服務以及減少與氣候相關的疾病和死亡方面取得的進展。
土耳其擔任 COP31 主席國期間,與澳洲談判主席合作,將衛生視為一項關鍵優先事項,值得稱讚,這是在巴西去年工作的基礎上取得的成果。在任何文化中,孩子的到來都是一件珍貴的事。所以我們應該都能同意這一點。氣候變遷絕不能成為導致懷孕和分娩安全性降低的理由。新生兒的健康成長絕不能取決於家庭能否避暑;這項工作十分緊迫,意義深遠,關乎人類福祉,我們每個人都肩負著共同推動這項工作的責任。
謝謝。 ”

