〔品傳媒／綜合外電報導〕法國參議院於當地時間10月27日一讀通過一項授權國際稅務機關自動交換加密資產稅務資訊的法案，內容以經濟合作暨發展組織（OECD）制定的「加密資產申報框架」（CARF）為基礎，全案已送交國民議會審議。法案若完成立法，法國稅務機關將可與簽署國自動交換加密貨幣交易與用戶身分資料，跨國查稅網可望進一步收緊，但業界也擔心個資集中帶來的人身安全風險。
重點摘要：法國參議院一讀通過CARF加密資產稅務資訊自動交換法案，尚待國民議會審議。業界警告，交易者個資集中後若外洩，可能加劇法國針對幣圈人士的暴力犯罪問題。
法國參議院一讀通過CARF法案 尚待國民議會審議
根據Cointelegraph報導，法國參議院本週二一讀通過該法案後，已以第3421號法案送交國民議會，在完成全部立法程序前仍未正式成為法律。法案包含兩大部分：一是加密資產稅務資訊交換協議，二是更新既有的金融帳戶資訊交換協議。
Bloomberg Tax先前報導指出，法國參議院於2026年7月27日受理第921號法案，目的是批准兩項在2024年11月26日簽署的多邊主管機關協議（MCAA），分別是CARF協議，以及共同申報準則（CRS）協議的增補文件。
交換哪些加密貨幣資料？姓名、地址、稅號與交易總額
Bitcoin.com News報導，該法案由法國歐洲暨外交部長巴羅（Jean-Noël Barrot）於7月17日提交參議院，將使法國可與在巴拉圭簽署該多邊協議的48個國家自動交換加密資料，其中也包括歐盟以外的國家，主要目的是打擊逃稅。
| 交換資料類別 | 內容 |
|---|---|
| 用戶身分 | 姓名、地址、稅務識別號碼、稅務居住地 |
| 交易資料 | 特定交易紀錄 |
| 金額 | 申報期間內的交易總價值 |
資料來源：Bitcoin.com News，品傳媒整理。
在歐盟內部，Cointelegraph指出，法國2025年財政法已引進歐盟「行政合作指令」第8次修正（DAC8）的申報義務，要求加密服務業者向稅務機關申報客戶身分與交易資料，再由稅務機關分享給用戶居住國；歐盟執委會也計畫在2026年底前建立加密申報的中央資料庫。CARF則是把類似的資訊交換機制，延伸到歐盟以外的簽署國。
業界憂「扳手攻擊」風險 個資集中成隱憂
借貸協議Morpho全球公共事務主管Faustine Fleuret向Cointelegraph表示，DAC8申報涉及姓名、地址、稅號與交易量等個人資料，一旦外洩，「首先是安全問題」，而不只是隱私問題；她也警告資料集中可能形成單點故障風險。
這項擔憂與法國近年頻傳的「扳手攻擊」（wrench attack，指以暴力脅迫加密貨幣持有者交出資產）有關。Cointelegraph引述區塊鏈資安公司CertiK數據，2026年上半年全球經查證的52起扳手攻擊中，法國就佤33起。Bitcoin.com News則報導，法國巴黎地區曾有稅務人員涉嫌販售高資產幣圈人士資料，被視為與攻擊事件增加有關。
後續觀察：國民議會審議與穩定幣課稅修正案
除CARF法案外，法國2027年預算案也觸及加密資產。根據Cointelegraph報導，國民議會已於10月16日通過一項修正案，擬自2027年1月1日起，將轉換為特定法幣掛鉤穩定幣所產生的利得納入課稅，目前尚未成為法律；預算案歲入部分預計11月3日表決。亞洲方面，南韓也正討論是否第4度延後加密貨幣課稅，可參考本站報導南韓加密貨幣課稅恐第4度延後。
常見問題 FAQ
什麼是CARF？
CARF是OECD制定的「加密資產申報框架」，訂定參與國家蒐集加密貨幣交易資訊的共同標準，並讓各國稅務機關自動交換這些資料，以打擊跨國逃稅。
法國CARF法案已經生效了嗎？
尚未生效。法案目前只通過參議院一讀，已送交國民議會，必須完成全部立法程序才會成為法律。
CARF會交換哪些資料？
根據Bitcoin.com News報導，交換內容包括特定交易、用戶姓名、地址、稅務識別號碼、居住地，以及申報期間內的交易總價值。
參考資料
- Cointelegraph：French Senate adopts bill for automatic sharing of crypto tax data
- Bloomberg Tax：France Senate Considers Bill to Ratify MCAA-CARF, Addendum to MCAA-CRS
- Bitcoin.com News：France Pushes Bill to Share Crypto Tax Data With 48 Nations
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