〔品傳媒／綜合外電報導〕巴西中央銀行（Banco Central do Brasil）要求既有加密貨幣業者申請營運授權的期限已在當地時間10月30日（台灣時間31日）截止。據巴西加密媒體Livecoins與Bitcoin.com News報導，最終提出申請的虛擬資產服務商（VASP）僅約40家，遠低於市場原先預估的150至200家。未送件者須在一個月內結束在巴西的業務，自11月6日起，銀行與支付機構也將不得再替體制外業者處理交易，拉丁美洲最大加密市場的洗牌正式進入下一階段。
重點摘要：巴西央行加密執照過渡期截止，約40家業者送件，僅約為市場預期的兩至四成。已申請者可在審查期間繼續營運，未申請者須於30天內退場；律師指出，每日託管申報、每月儲備證明等合規成本是中小業者卻步的主因。
品傳媒先前曾報導截止日前的送件情況，詳見〈巴西加密貨幣執照申請今截止 Coinbase、幣安趕送件 中小業者掀退場潮〉。本文聚焦期限屆滿後的最新統計與後續影響。
巴西加密執照送件僅約40家 遠低於150至200家預期
Livecoins整理公開資料指出，截至10月29日下午，已有約40家機構完成授權申請、通知或相關程序，與市場先前預期的150至200家落差明顯。Bitcoin.com News則在11月1日（美東時間）的報導中確認這個數字，並點名幣安（Binance）與巴西大型銀行伊塔烏（Itaú）都已送件；Livecoins另提到，巴西證券交易所B3也在相關名單之中。
根據兩家媒體的報導，已在期限前遞件的業者可以在央行審查期間持續營運；沒有提出申請的業者，則必須在截止日後一個月內有序結束巴西業務。更關鍵的時間點是11月6日，從這天起，銀行與支付機構不得再為未納入監管體制的虛擬資產業者提供交易服務。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 申請截止日 | 2026年10月30日（巴西當地時間） |
| 實際送件數 | 約40家 |
| 市場原先預估 | 150至200家 |
| 未申請者退場期限 | 截止日後一個月內 |
| 銀行、支付機構斷鏈 | 11月6日起不得替體制外業者處理交易 |
| 已知送件者（媒體報導） | 幣安、伊塔烏、B3等 |
資料來源：Livecoins、Bitcoin.com News
合規成本高築 律師：不只是最低資本問題
對於送件數偏低的原因，巴西律師事務所Panucci, Severo e Nebias Advogados（PSNA）合夥人Tiago Severo接受Livecoins訪問時表示，數字偏低「不只是最低資本」造成的。他指出，業者還必須每日向央行申報每位客戶的託管部位、每月提出儲備證明、備妥三年經稽核的財務報表，並建立經得起查核的洗錢防制計畫，這些持續性的申報與營運成本讓不少小型平台評估後選擇放棄。
Severo也提醒，關閉無照業者的大門只是第一步，接下來央行審查營運計畫、資金來源與控制人能力的階段才是更吃重的關卡。Bitcoin.com News引述他的看法指出，未來較大型的持照業者可能轉型為基礎設施供應商，讓銀行、信用合作社與零售業者透過與持照機構合作的方式提供加密服務，屆時核心法律問題將轉向由誰提供受監管服務、又由誰對客戶負責。
巴西加密市場規模龐大 穩定幣交易占三分之二
這波監管收緊發生在巴西加密市場持續擴張之際。Livecoins引述巴西聯邦稅務局（Receita Federal）資料指出，巴西民眾2025年申報的加密貨幣交易金額達5,055億雷亞爾，年增21.5%，其中約三分之二與美元掛鉤穩定幣有關；巴西在Chainalysis發布的2026年全球加密貨幣採用指數中也名列第一。
不過，Livecoins也指出，在較成熟市場的監管機關通常涵蓋約20項虛擬資產業務，其中有8項在巴西尚未有專屬規範，穩定幣與代幣化等領域仍待補上規則。
後續觀察：審查時程與市場集中度
根據Bitcoin.com News報導，巴西央行最長可花兩年時間回覆申請；Livecoins則指出，兩年期限適用於新進業者的申請案。在審查期間，已送件業者的執照仍處於待決狀態，最終能取得授權的家數仍有變數。
市場後續關注焦點包括：11月6日銀行斷鏈後，未申請業者的用戶資產能否順利移轉；央行第二階段審查的通過比例；以及市場是否進一步向幣安、大型銀行與交易所等少數持照機構集中。
常見問題 FAQ
巴西加密貨幣執照申請截止後，有多少業者送件？
根據Livecoins與Bitcoin.com News報導，約有40家虛擬資產服務商在10月30日期限前提出申請或完成相關程序，遠低於市場預估的150至200家。
沒有申請執照的巴西加密業者會怎樣？
未申請的業者須在截止日後一個月內結束巴西業務。自11月6日起，銀行與支付機構也不得再替未納入監管的業者處理交易。
為什麼申請巴西加密執照的業者這麼少？
律師Tiago Severo指出，除最低資本外，每日託管申報、每月儲備證明、三年經稽核財報與洗錢防制計畫等持續性合規成本，讓許多小型平台評估後選擇退出。
參考資料
- Livecoins：Mercado esperava até 200 empresas, mas cerca de 40 pediram autorização para operar com criptoativos no Brasil
- Bitcoin.com News：Only 40 Crypto Firms Survive Brazil’s Strict Licensing Deadline
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