〔品傳媒／綜合報導〕台灣虛擬資產監理即將進入新階段。金管會證期局副局長黃厚銘11日上午出席在台北舉行的2026台灣週「虛擬資產論壇」時表示，《虛擬資產服務法》今年7月公布後，金管會已預告9部子法，預計專法與子法在2027年第1季正式上路，屆時虛擬資產服務業者（VASP）的財務、業務、資訊安全及穩定幣都將納入全面管理；子法也首度明定「借貸商」業務門檻，並排除新台幣穩定幣作為借入標的。
重點摘要：金管會證實虛擬資產專法與9部子法目標於明年首季施行，監理進入第四階段。子法草案新增虛擬資產借貸商，申請者須有1至2年以上相關業務經驗，且不得向客戶借入與新台幣連結的穩定幣。
金管會：虛擬資產監理走到第四階段 明年第1季專法上路
根據經濟日報報導，黃厚銘在論壇致詞時回顧，台灣的虛擬資產監理是分階段建立：第一階段要求業者完成洗錢防制聲明並接受檢查；第二階段輔導業者成立公會、訂定自律規範；第三階段修正《洗錢防制法》，要求業者完成洗錢防制登記，未登記卻經營業務者最高可處二年以下有期徒刑；第四階段則是以專法將監理範圍擴大到業務全面管理。
黃厚銘指出，專法自2024年開始研擬，參考國內外實務經驗，經立法院三讀、總統公布後，目前已進入子法預告程序。專法上路後，除了納管VASP與穩定幣相關業務，也會針對業者的財務、業務、人員、內部控制、內部稽核及資訊安全建立更完整的規範。
考量產業創新速度快，專法也保留彈性。黃厚銘表示，法規已引進借貸業務管理機制，並預留新業務的開放空間，未來若出現新型態業務，可直接透過行政命令開放，不必每次都送立法院修法。他也提醒，業者在擴大規模的同時，必須強化內控與稽核，並把客戶權益保障納入經營核心。
子法首度明定借貸商 新台幣穩定幣排除在外
依中央社報導，子法草案規定，申請成為虛擬資產借貸商者，須經營交易平台業務滿1年以上，或同時經營交換業務及保管業務各滿2年以上。借貸商須獨立設帳，建立財務管理與債務餘額管理制度，訂定借貸政策與規則，並公開提供借貸的幣種與利率決定方式。
草案另規定，配合中央銀行貨幣政策與金融體系管理的整體考量，借貸商不得向客戶借入與新台幣連結的穩定幣。
| 項目 | 子法草案內容 |
|---|---|
| 借貸商申請資格 | 經營交易平台業務滿1年以上，或交換業務及保管業務皆滿2年以上 |
| 財務要求 | 獨立設帳，建立財務管理與債務餘額管理制度 |
| 資訊揭露 | 公告可借貸的虛擬資產與利率決定方式 |
| 借入標的限制 | 不得借入與新台幣連結的穩定幣 |
資料來源：中央社報導之虛擬資產服務法子法草案內容
學者：借貸業務有助穩定幣流通與跨境支付
台大法律系教授楊岳平在論壇中分析，這次專法與過去最大的不同之一，是明確把「借貸商」列為獨立業務，業者若提供借入服務，就必須取得借貸商執照。他也提到，專法規範了穩定幣的初級市場發行與管理，並針對次級市場交易引入「同意交易機制」，讓VASP在監管可控範圍內，提供經金管會同意的境外穩定幣服務。
楊岳平以國際比較說明，香港禁止這類借貸業務、新加坡限定客戶須為專業投資人、歐盟目前尚未納管，日本則對業者設有資訊揭露與財務要求；台灣並未禁止，做法較接近日本。他認為，穩定幣持有人可把穩定幣出借給VASP賺取利息，有助穩定幣流通；若台灣貿易商在國際貿易中收取美元穩定幣，也能藉此切入跨境支付體系。
櫃買中心與公會：配套已就緒 盼建立可預期經營環境
櫃買中心董事長簡立忠表示，櫃買中心持續蒐集國際虛擬資產法制資訊供主管機關參考，並協助建立財業務申報資料庫、重大偶發事項申報、資通安全相關機制及申請審查表單與作業程序。他認為，專法上路後可讓業者更清楚掌握法規要求，提供穩定且可預期的經營環境。
中華民國虛擬通貨商業同業公會理事長鄭光泰則表示，今年是產業穩健發展的關鍵一年，公會將持續透過產官學合作成立委員會並拓展國際交流，期待台灣在更明確的法規基礎下掌握Web3發展契機。
後續觀察重點包括：9部子法預告期結束後的最終版本、借貸商與穩定幣發行商的實際申請進度，以及現有業者在2027年第1季前完成法遵、內控與資安轉型的情況。
常見問題 FAQ
台灣《虛擬資產服務法》什麼時候上路？
金管會證期局副局長黃厚銘表示，專法今年7月已公布，9部子法正在預告，預計專法與子法於2027年第1季正式施行。
虛擬資產借貸商需要什麼資格？
依子法草案，申請者須經營交易平台業務滿1年以上，或同時經營交換與保管業務各滿2年以上，並須獨立設帳、公開借貸幣種與利率決定方式。
借貸商可以借入新台幣穩定幣嗎？
不行。草案基於央行貨幣政策與金融體系管理考量，規定借貸商不得向客戶借入與新台幣連結的穩定幣。
參考資料
※本文內容僅供資訊參考，不構成任何投資建議。加密貨幣價格波動劇烈，投資前請審慎評估自身風險承受能力。
※本文由 AI 輔助撰寫。首圖為示意圖（圖／Freepik）。
