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國際原子能總署機密報告：無法確認伊朗核料未遭轉用伊斯法罕地下濃縮廠下落成謎

國際原子能總署13日發布機密季度報告，對伊朗伊斯法罕地下燃料濃縮廠「愈來愈擔憂」，坦言不知其位置與是否存放核物料，並無法斷定伊朗核物料未被轉離和平用途；伊朗則稱美方威脅不停，查核談判就無法恢復。

品傳媒小編

2026/11/14 12:55 閱讀時間約 6 分鐘

示意圖（圖／Freepik）

國際新聞中心／綜合報導

聯合國核子監督機構國際原子能總署（IAEA）13日在維也納向成員國發出一份機密季度報告，表示對伊朗位於伊斯法罕（Isfahan）的地下鈾濃縮設施「愈來愈擔憂」，坦言既不清楚該設施的確切位置，也無法得知裡面是否存放核物料。報告並指出，由於伊朗缺乏合作，總署無法斷定伊朗已申報的核物料沒有被轉離和平用途。伊朗則在致總署的信函中表示，只要美國總統持續公開威脅動武，恢復查核的談判就無法推進。

IAEA報告：伊斯法罕燃料濃縮廠位置、狀態皆不明

根據路透社取得的報告內容，引發關注的是「伊斯法罕燃料濃縮廠」（Isfahan Fuel Enrichment Plant，簡稱IFEP）。伊朗在2025年6月12日才向總署申報這座設施，總署原訂隔天、也就是6月13日前往查核，但以色列與美國當天展開轟炸行動，查核因此落空，至今檢查人員從未踏入該廠。

路透社與《以色列時報》（The Times of Israel）報導，報告寫明總署不知道IFEP的確切位置、在核子防護（safeguards）上的狀態，也不知道設施內是否有核物料，同時也拿不到該廠的設計資料。路透社引述外交人士說法指出，外界普遍認為IFEP位於伊斯法罕的地道網絡之中，但一名資深外交官表示，其下落與狀態仍屬未知。

總署在報告中把資訊與查核管道的缺乏定性為「嚴重的擴散疑慮」，要求以最急迫的方式處理；《以色列時報》也引述報告指出，總署強調必須毫不延遲地在伊朗恢復查核工作，並承認軍事攻擊伊朗核設施造成了前所未有的局面。

濃縮鈾庫存下落成謎監督中斷逾一年

核心問題是伊朗的高濃縮鈾庫存。《以色列時報》報導，依總署在2025年6月空襲前的計算，伊朗約有440公斤濃縮度達60%的鈾，遠超過2015年核協議所訂的3.67%上限，距製造核武所需約90%的濃縮度也只差一步；阿聯媒體《國家報》（The National）則以「超過400公斤」描述這批庫存，並指其下落不明。

《國家報》指出，總署對伊朗已申報高濃縮鈾庫存失去「連續性掌握」已經超過一年。路透社報導，總署署長格羅西（Rafael Grossi）今年3月曾表示，伊朗大部分最高濃縮度的鈾，很可能存放在伊斯法罕的地道群中；《以色列時報》則提到，格羅西6月也說過，普遍印象是這批庫存仍在空襲前的位置、也就是IFEP附近。

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）引述路透社報導指出，總署9月的報告曾根據衛星影像，觀察到伊斯法罕地道群入口附近有規律的車輛活動。

項目	報告與媒體揭露內容
IFEP申報日期	2025年6月12日
原訂查核日期	2025年6月13日（當天空襲開始，未能成行）
空襲前60%濃縮鈾估計	約440公斤（《以色列時報》）／逾400公斤（《國家報》）
近期唯一獲准查核的設施	布歇爾核電廠（2026年9月）
是否能確認核物料未遭轉用	無法斷定

伊朗：美方威脅不停查核談判無法恢復

根據《以色列時報》對報告內容的轉述，伊朗在致總署的信函中表示，美國總統持續、明確且公開地威脅對伊朗、特別是核設施進一步動武，在這種情況下，重啟查核的對話無法恢復；伊朗並稱，除非「根本原因」獲得處理、正常核子防護所需的條件得以恢復，否則情況不會改變。不過，伊朗也重申，一旦法律與實務條件允許，願意全面恢復履行核子防護義務。

報告也提到，伊朗不滿美國懸賞最高2,000萬美元徵求伊朗核計畫情報，強調伊朗提供給總署的資訊必須保密、不得遭到濫用，總署則回信承諾會保護所有機密資訊。《國家報》報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）已要求總署與聯合國譴責美方的懸賞行動；美國國務院則表示，這筆懸賞針對的是伊朗核設施、設備與相關人員（包括科學家及其所在位置）的資訊。

《國家報》另引述伊朗國家安全官員雷扎伊（Mohsen Rezaei）的說法指出，伊朗不會讓任何一點濃縮核物料離開國境。

美方說法與背景：戰火延燒、核議題卡關

美方立場方面，《國家報》報導，美國總統川普（Donald Trump）主張伊朗核計畫已在2025年6月的空襲中被摧毀，華府也一再表示，任何結束戰爭的談判都必須納入核議題；CBS則報導，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）日前宣稱伊朗逾8成核工業基礎已被摧毀。另一方面，CBS指出，川普12日在社群媒體發文稱美國不需要與伊朗達成協議，並要副總統范斯（JD Vance）把重心轉向國內事務，相關發展可參考本站報導〈川普稱美國不再需要伊朗協議要范斯轉向查民主黨州貪腐〉。

背景方面，《以色列時報》與《國家報》指出，自2025年6月為期12天的空襲後，伊朗就未再讓總署人員進入任何遭轟炸的核設施；以美兩國今年2月再度對伊朗發動戰爭，核設施也再度遭到攻擊。總署人員今年9月曾前往布歇爾（Bushehr）核電廠查核，但其他關鍵設施仍不得其門而入。《以色列時報》並提到，IAEA理事會今年9月已將伊朗問題提交聯合國安理會，是20年來首次。