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澤倫斯基:美方首度提出「入北約換撤出頓巴斯」構想 烏方重申不割讓領土

烏克蘭總統澤倫斯基11月14日公布談話,指美國談判代表在最新一輪和談後,首度詢問烏克蘭若加入北約是否願撤出頓巴斯;他重申不割讓領土、拒絕中立化,但表示若獲完整安全方案將交付公投。

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藍天下飄揚的烏克蘭國旗示意圖
示意圖(圖/Pixabay)

國際新聞中心/綜合報導

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)辦公室於當地時間11月14日(週六)公布他對媒體的談話,指出美國談判代表在最新一輪俄烏和談後,向基輔提出「若烏克蘭加入北約,是否願意撤出頓巴斯」的問題。根據半島電視台與法國24新聞台報導,這是北約成員資格首度與領土讓步被連結在一起討論;澤倫斯基則重申,烏克蘭不會放棄自己的領土。

美方提問「入北約換撤出頓巴斯」 澤倫斯基:首次出現

根據法國24引述法新社與路透社的報導,澤倫斯基這番談話是在週五(13日)向記者發表,並約定週六才能公開。他表示,美方是在阿布達比舉行的最新一輪和談之後提出上述問題,而且這是第一次有人這樣提出。半島電視台則指出,相關討論發生在阿布達比與愛爾蘭兩輪會談之後,澤倫斯基據此認為,北約議題「重新回到議程上」。

半島電視台報導,澤倫斯基特別說明,美方詢問的頓巴斯地區,是目前仍不在俄軍控制下的區域。頓巴斯位於烏克蘭東部,一直是俄方在談判中要求烏方讓出的重點地區,也是雙方立場分歧最深的議題之一。

拒絕中立化 若獲完整安全方案將交付公投

針對俄方立場,澤倫斯基表示,若俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)期待把烏克蘭的中立地位明文寫入協議,這件事不會發生;他也提到,烏克蘭目前本來就不是北約成員。半島電視台指出,若要讓烏克蘭承諾中立,必須修改烏克蘭憲法。

不過,澤倫斯基也保留談判空間。根據兩家媒體報導,他表示,若美國與其他北約夥伴能提供一套完整方案,包括安全保證、經費充足的強大軍隊,以及重建資金與復甦計畫,他將把領土問題交由全國公投,聽取烏克蘭社會的意見。半島電視台指出,澤倫斯基同時強調,任何安排都不會承認被占領土屬於俄羅斯。

澤倫斯基警告:改變歐洲邊界恐引發更多戰爭

澤倫斯基在談話中批評,普丁想改變歐洲邊界已是事實,並形容這相當危險。法國24報導,他警告克里姆林宮試圖改寫歐洲安全架構,正是可能導致戰爭或衝突升級的因素,並表示「歐洲真正的安全就是歐盟與北約」。

截至發稿,兩家媒體的報導中均未見美國官方或北約對此說法的公開回應,俄羅斯方面也尚未針對「以北約成員資格換取撤出頓巴斯」的構想表態。

歐洲敲定談判團隊 戰火仍未停歇

外交層面上,半島電視台報導,歐盟領袖在愛爾蘭舉行的峰會中達成共識,歐洲參與烏克蘭和談的團隊將由非歐盟成員的英國,加上法國、德國、義大利與波蘭五個主要軍事強國,連同歐盟機構官員組成;這個團隊將與美國及烏克蘭官員對話,但不直接與俄羅斯談判(詳見本站報導:歐盟敲定俄烏和談歐洲代表團)。法國24刊出的照片說明顯示,美國特使魏特科夫(Steve Witkoff)與美國總統川普的女婿庫許納(Jared Kushner),11月12日曾在都柏林與澤倫斯基會面。

和談推進的同時,雙方攻擊仍持續。半島電視台報導,俄方官員稱烏克蘭週五向俄羅斯發射約1,200架無人機,目標包括石油設施;烏方則通報札波羅熱一棟住宅大樓遭空襲受損,敖德薩的一家醫院與港口也遭到攻擊。

北約為何是俄方紅線

半島電視台指出,普丁長期將烏克蘭加入北約視為莫斯科的紅線,並把它列為2022年發動全面入侵的理由之一。先前美俄烏三方在阿布達比的會談,已原則同意進行大規模換俘,但領土問題始終是最大分歧(延伸閱讀:美俄烏阿布達比和談落幕 俄烏原則同意大規模換俘)。

美方的提問是否會發展為正式方案、北約其他成員國是否支持,以及俄方能否接受烏克蘭以任何形式加入北約,都將是下一輪談判的觀察重點。

※本文資訊整理自各國際媒體截至台灣時間 11月15日 07:00 的報導,後續發展可能持續更新。

參考資料