〔品傳媒／綜合外電報導〕美國聯邦政府與州政府爭奪預測市場管轄權的戰火再度升溫。美國商品期貨交易委員會（CFTC）與美國政府於美東時間11月13日（台灣時間14日）向路易斯安那州東區聯邦地方法院提告，對象包括路易斯安那州、州總檢察長默里爾（Liz Murrill）及州博弈監管單位，要求法院確認聯邦法優先於州賭博法，並阻止州府執行一紙禁止Kalshi、Polymarket、Coinbase、Robinhood等業者在州內提供事件合約的州法院命令。默里爾隨即於台灣時間15日凌晨在X平台反擊CFTC主席塞利格（Michael Selig），雙方隔空交火。
重點摘要：CFTC對路易斯安那州提起聯邦訴訟，是該機構為捍衛衍生性商品市場專屬管轄權而起訴的第12個州。州法院先前核發的暫時限制令涵蓋31個實體，要求業者以地理圍欄封鎖州內用戶，初步禁制令聽證會訂於11月30日舉行。
CFTC聯邦訴訟：主張聯邦法優先、要求凍結州法院命令
根據The Block報導，CFTC在起訴書中將路易斯安那州、默里爾、州博弈管制委員會以及州警博弈執法單位列為被告，請求法院宣告州賭博法對CFTC監管的市場不適用，並禁止州府執行或延長州法院的命令。塞利格在聲明中表示，提告目的是在聯邦法院以有序方式釐清爭議期間，先維持現狀。
據Casino.org報導，CFTC援引美國憲法的「最高條款」，主張聯邦法與州法衝突時應以聯邦法為準，因此受CFTC核可的指定合約市場（DCM）不必遵守州博弈法或州法院命令。由於訴狀在週五深夜才遞交，截至報導時尚未分派承審法官。
州法院暫時限制令涵蓋31個實體 Kalshi已切斷州內用戶
The Block指出，路易斯安那州坦吉帕霍阿堂區第21司法區法院法官強森（Jeffrey Johnson）於美東時間12日下午，在未通知業者的情況下簽發單方暫時限制令。默里爾同日稍早才對相關業者提告，使路易斯安那成為第11個起訴預測市場業者的州。
該命令點名31個與Kalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com、Coinbase、Gemini、盈透證券旗下ForecastEx、Novig、Underdog、IG Group及ProphetX相關的實體，禁止它們在未取得州執照下，向州內居民提供體育、選舉、頒獎典禮等事件合約，並須以地理圍欄封鎖該州。命令效期10天，除非法院延長；州政府申請初步禁制令的聽證會訂於當地時間11月30日上午9時（台灣時間同日晚間11時）。Kalshi已切斷路易斯安那州用戶的存取，並在App內向用戶說明州政府未經聽證即採取行動。
| 時間（美東） | 事件 |
|---|---|
| 11月12日 | 默里爾起訴多家預測市場業者，州法院同日簽發暫時限制令 |
| 11月12日 | CFTC與司法部另行起訴阿肯色州，阻止其對Kalshi執法 |
| 11月13日晚間 | CFTC與美國政府向聯邦法院起訴路易斯安那州 |
| 11月14日中午 | 默里爾在X平台反駁塞利格 |
| 11月30日上午9時（當地） | 州法院初步禁制令聽證會 |
資料來源：The Block、Casino.org
各方回應：州檢察長反嗆塞利格 Kalshi、Polymarket力挺聯邦監管
塞利格在X平台指稱，事件合約多年來在路易斯安那州依《商品交易法》合規交易，並批評州府的緊急訴訟是政治操作。默里爾則回文稱塞利格是預測市場的「阿諛奉承的旗手」，並強調各州監管賭博已有250年歷史。
Casino.org引述默里爾的說法指出，未取得執照的博弈業者就是不合法，非法賭博屬刑事犯罪，可能面臨監禁與重罰。業者方面，Kalshi發言人向The Block表示，若依州法院的邏輯，利率交換與天氣衍生性商品等常見金融工具都會被視為非法賭博；Polymarket發言人則表示，預測市場應受CFTC的聯邦框架監管，而非各州拼湊的規則。
背景：同週再告阿肯色州 聯邦與州對峙持續擴大
The Block指出，CFTC與司法部在起訴路易斯安那州前一天，也對阿肯色州提告，以阻止該州對Kalshi的執法行動；塞利格在一場業界研討會上批評，部分州形同試圖把預測市場創辦人與執行長送進監獄。品傳媒先前也報導過塞利格批評州政府追訴預測市場高層，以及Kalshi與政治相關的爭議。
Casino.org補充，塞利格多次要求CFTC監管的交易所在全美50州一致營運，認為全國一致是《商品交易法》的立法目的；路易斯安那州本身設有線上運彩、商業賭場與原住民賭場，2025年州博弈收入成長10%至21.7億美元。後續觀察重點包括聯邦法院是否在州法院暫時限制令到期前介入，以及11月30日聽證會結果，這將影響預測市場業者能否恢復在該州營運。
常見問題 FAQ
CFTC為什麼要控告路易斯安那州？
路易斯安那州法院下令Kalshi、Polymarket等31個實體停止在州內提供事件合約。CFTC主張這些市場受聯邦專屬管轄，州賭博法不適用，因此提告要求法院阻止州府執行該命令。
這起訴訟對預測市場用戶有什麼影響？
州法院命令要求業者以地理圍欄封鎖路易斯安那州，Kalshi已切斷州內用戶存取。命令效期10天，能否延長或轉為初步禁制令，要看11月30日聽證會與聯邦法院的處理。
CFTC已經起訴多少個州？
CFTC表示，路易斯安那州是該機構為捍衛衍生性商品市場專屬管轄權而提告的第12個州，同週稍早它也與司法部共同起訴阿肯色州。
參考資料
- The Block：Louisiana AG calls CFTC chair an ‘obsequious standard bearer’ for prediction markets following agency lawsuit
- Casino.org：CFTC Sues Louisiana After State Bans Prediction Markets
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