文/立法委員 鄭正鈐
賴清德總統選前提出大量承諾，如今外界檢驗後質疑，真正兌現的項目寥寥無幾。甚至其中一項「三班護病比入法」，也是在野黨長期推動、國會共同努力才完成的成果，並非賴政府主動兌現政見。賴清德選前主張建立台灣威懾力、提升經濟安全、深化民主夥伴關係、穩定兩岸領導力，但兩年下來，潛艦國造交艦延宕，CPTPP沒有明顯進展，兩岸不但沒有恢復良性互動，反而持續陷入冷對抗與高風險狀態。
從民調也可以看出，社會對賴政府兩週年的評價並不樂觀。TVBS民調顯示，賴總統施政滿意度為38%、不滿意45%，不滿意仍高於滿意。這代表不少民眾已經不只是對單一政策不滿，而是對整體施政方向、執行能力與政治信用產生疑慮。政見兌現率只是表象，更深層的問題是，賴政府到底有沒有能力把國政優先順序講清楚？有沒有誠意建立朝野溝通機制？
賴總統在兩週年談話中高喊團結，但面對國會監督與在野黨質疑，執政黨仍習慣把責任推給在野黨，甚至用意識形態標籤處理不同意見。這樣只會讓朝野對立更深，也讓真正該解決的民生問題被政治攻防淹沒。民眾真正關心的，不是政府辦了多少場記者會、喊了多少口號，而是物價壓力有沒有緩解、薪資有沒有跟上、居住壓力有沒有減輕、少子化有沒有改善，兩岸與國防風險有沒有被穩健處理。
執政不是靠口號，改革不是靠宣傳。賴政府如果真的要團結台灣，就應該先從誠實面對人民、誠實面對政見跳票問題開始。
川習會後，川普把對台軍售形容為與中國談判的「很好籌碼」，也表明不希望有人以美國支持為由推動獨立。這番話揭示了一個不容迴避的現實：台灣安全不能只靠國內政治口號支撐，更不能把美國支持視為理所當然。
賴政府長期把「抗中保台」作為政治主軸，但真正的國安不能只靠對抗語言，更不能把台美關係當成國內政治動員工具。當美國總統公開把台灣議題放進美中談判脈絡，台灣就必須更清醒地面對現實：抗中保台不能等於押寶美國，兩岸零互動也不是安全保證。
台灣當然不能接受中共威脅，也必須強化自我防衛；但政府更要有能力穩定台美互信、控管兩岸風險，避免台灣被動承受美中角力的變數。若缺乏務實的戰略管理，再多口號也無法讓台灣更安全。
真正的保台，是降低戰爭風險、維持台美互信、強化自身實力，同時保有風險控管的彈性與能力。賴政府若繼續把「抗中保台」當成政治標籤，卻無法讓台灣在美中之間掌握主動權，這才是台灣安全最大的風險。
此外，有媒體引用外媒報導指出，我國在非洲的唯一友邦史瓦帝尼，疑似出現台灣援助經費用途變更的爭議，引發外界關注。
針對報導內容，外界主要質疑聚焦於兩點：
第一，報導所稱台灣約65萬美元援助款，原定用途疑似為史瓦帝尼駐外使館採購辦公設備；不過，該筆經費後續是否被改作機場貴賓室整修用途，仍有待外交部進一步釐清。
第二，報導提及該工程總造價約148萬美元，後續尾款是否曾由我國駐史瓦帝尼大使館於工程完工後支付給供應商，也有待說明。此事涉及付款流程、預算依據及後續稽核，外交部應向國會與國人清楚交代。
外交部先前已針對「三個月援助逾240億元」及「每年招募1千名史國移工」等說法提出澄清。不過，目前外界關注的重點，是台灣與史瓦帝尼援助經費是否涉及用途變更、駐外館處付款流程及後續稽核問題。外交部應秉持公開透明原則儘速查證，主動向國人說明，不宜任由外交疑慮持續擴大。
史瓦帝尼是我國在非洲的重要友邦，台灣拓展國際空間、維繫邦誼，朝野都應共同支持；但外交工作越是艱難，越不能讓外界對預算用途、援外程序與國會監督產生疑慮。
如果報導內容不實，外交部應主動提出具體資料澄清，避免錯假訊息持續擴散，傷害台灣外交形象。如果報導屬實，這就不是單純的外交支出爭議，而是涉及專款專用、預算程序、國會監督與援外管理責任的重大問題，外交部更應向立法院完整報告，說明相關經費用途、付款安排、核准程序與後續稽核情形。
圖/取自鄭正鈐委員臉書粉絲頁