商傳媒｜吳承岳／台北報導
大韓民國政府正計畫將豐厚的稅收盈餘，特別是受半導體產業帶動的企業稅收，投入「未來應對基金」，旨在培育青年、社區與教育領域的成長動能及人才。這項策略也將透過調整地方教育財政結構，確保國家在經濟波動時仍能穩定投入教育資源。
目前，韓國的「地方教育財政支出補助金」（Local Education Finance Expenditure Grant）與國家稅收自動掛鉤，其中有 20.79% 的國家稅收會分配給小學與中學教育。然而，韓國租稅財政研究院財政研究本部長金炫我（Kim Hyun-ah）指出，雖然學齡人口預計從 2010 年的 880 萬人減少至 2025 年的 591 萬人，降幅達 33%，但這筆補助金卻同期從 32 兆韓元增長了 118% 至 70 兆韓元。
為此，政府提出一項關鍵改革，將地方教育財政支出補助金的計算方式，納入經濟成長、通貨膨脹與學齡人口變化的考量。新方案不會減少現有小學及中學教育的總體資金，但會將學齡人口下降的影響僅反映 35%，並設立機制確保撥款金額不會低於前一年，以維持教育經費的穩定性。
透過此改革節省下來的資金，將重新配置至「未來應對基金」的教育與人才專戶。這些資金的重點用途將涵蓋學前教育、大學與研究人才發展，以及成人再教育與終身學習計畫。此舉旨在應對人工智慧和數位轉型帶來的快速變革，確保各年齡層的國民都能不斷學習與成長。
根據經合組織（OECD）2022 年的數據顯示，韓國在小學與中學階段的平均每名學生公共教育支出高於經合組織平均，但在高等教育階段則僅達到平均的七成。儘管在 PISA 2022 評估中，韓國 15 歲學生的數學、閱讀與科學能力表現優於經合組織平均，但 PIAAC 調查卻發現，韓國 16 至 65 歲成年人的識字、算術和問題解決能力低於經合組織平均，顯示現有教育體制在維持成人學術技能方面仍有不足。這項改革被視為在維持基礎教育穩定資金的同時，為滿足新教育需求取得資源的難得機會。