
商傳媒|吳承岳/台北報導
美國參議員辛西婭·拉米斯(Cynthia Lummis)正積極倡議通過《數位資產市場明確法案》(Digital Asset Market Clarity Act,簡稱 CLARITY Act),此法案的目的是為美國加密貨幣市場建立全面的監管框架,並釐清美國證管會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)在數位資產領域的管轄權限。
這項長達 616 頁的法案,關鍵條款包含開發者免責保障,以及要求合格託管機構必須將客戶資產隔離存放。此外,該法案合併後的參議院文本於今年 7 月 22 日公布,納入了穩定幣保護措施及打擊非法金融的條款。據報導,許多民主黨議員在法案中納入消費者保障與反洗錢措施後,也表示支持。法案的推動,是基於辛西婭·拉米斯與陸天娜(Kirsten Gillibrand)兩位參議員先前的立法工作基礎。
包括亞馬遜(Amazon)、蘋果(Apple)、Google 在內,超過 1,200 家科技公司已公開支持 CLARITY 法案,多位國家安全專家也認可這項立法。參議員拉米斯強調通過法案的急迫性,並引述:「若不通過 CLARITY 法案,我們將會看到中國書寫數位金融的規則。」她警告,若法案於 9 月 15 日的程序性表決(cloture vote)未能通過,全面的數位資產立法恐將延遲至 2030 年之後。
這場程序性表決將於美東時間 9 月 15 日下午 2 時 15 分舉行,法案需獲得 60 位參議員的同意才能繼續推進。在此之前,CLARITY 法案已於 2025 年 7 月 28 日在眾議院以 294 票贊成、134 票反對的結果獲得通過,並於今年 5 月 14 日在參議院銀行委員會以 15 票贊成、9 票反對的跨黨派票數順利過關。然而,法案中關於道德條款的談判仍在進行中,可能為其後續發展增添變數。
相較之下,歐盟(European Union)的 MiCA 框架已全面運作,新加坡(Singapore)、阿拉伯聯合大公國(UAE)及香港(Hong Kong)等地區也已實施數位資產監管法規,顯示全球主要經濟體在加密貨幣監管領域已先行一步。


