記者陳立驌/高雄報導
從食品安全、城市治安，到政府廉政與人民監督，司法改革黨主席、高雄市長候選人張靜律師今(25)日在大寮包公廟提出「高雄包公」系列政見，以「鐵權市長」作為治理核心，主張市政應以民主人權、法治秩序、政府責任及人民安全為主要方向，並提出食品安全委員會、廉政委員會、公職律師及法律基金等制度構想，盼建立更完整的城市治理與監督機制。
這場記者會是張靜「三公一體」系列政見繼「土地公」之後的第二場。張靜表示，「土地公」代表開源節流、藏富於民；「包公」則象徵公平正義、廉能政府及人民監督，因此選在大寮包公廟發表政見，希望透過包公剛正不阿的文化意涵，提出以民主人權、法治秩序為核心的治理方向。
張靜表示，所謂「鐵權市長」並非以強勢作風取代民主程序，而是主張面對犯罪、貪腐、濫權及危害人民安全的行為依法處理；面對市民陳情、批評及監督，政府則應以法治、人權及行政透明予以回應，讓市長及市府團隊接受制度與人民檢驗。
在食品安全部分，張靜提出成立跨局處「食品安全委員會」，整合衛生、環保、農業、經發及相關稽查單位，針對黑心食品及不法添加物建立完整追查機制。他主張，若發生黑心毒油等食品安全事件，應從原料來源、生產製程、物流運輸到市場流向進行追蹤，並透過源頭管理及跨機關聯合稽查，強化食品安全防線。
治安方面，張靜主張加強查緝毒品、槍枝及幫派組織，同時將校園霸凌、性侵害、性騷擾及性別歧視等議題納入城市安全治理。他表示，人民安全不僅是街頭治安，也涉及校園、職場、家庭及公共空間，市府應建立跨局處通報、預防及追蹤機制，讓遭遇事件的民眾能獲得必要協助。
針對交通執法，張靜提出比照車輛超速在一定範圍內的寬容概念，研議自治立法，針對涉及「時間」與「空間」的交通違規，例如速限、壓線等情形，建立合理容許範圍。他表示，交通管理應以維護安全、改善秩序為目的。不過相關制度涉及現行道路交通法規及中央權責，後續仍須進行法規檢討與制度可行性討論。
水資源及防洪方面，張靜主張高雄應同時處理水患及民生、工業與農業用水需求，並提前部署水庫、地下水、再生水、伏流水及跨區域水源調度。他認為，面對極端氣候及產業用水需求，水資源政策應從水利建設、供水備援、區域調度及環境保育等面向進行長期規劃。
在政府責任部分，張靜提出研議建立國家賠償案件的人民參與制度，主張涉及市府及所屬機關是否應負賠償責任的案件，可研究由市民參與議決的可行性。他表示，此構想涉及現行國家賠償法制及地方政府權限，仍須進一步進行法律與制度設計，但希望讓人民從行政服務接受者，進一步成為政府責任的監督者。
張靜也提出在高雄市政府法制局下招聘公職律師，協助市府法制作業及行政決策法律把關，並研議成立法律基金，為遭遇竊盜、搶劫、詐騙、重大傷害甚至死亡事件，且無力負擔法律費用的市民，提供義務律師諮詢及訴訟協助。
在人與政府互動方面，張靜主張警察機關不得在高雄市內任意使用拒馬、蛇籠等設施阻隔人民與政府機關，除非發生暴動等重大危安情勢。他認為政府機關應是人民可以接近、陳情及表達意見的公共場所；若基於公共安全及秩序需要採取相關措施，則應具備明確法律依據及適當授權程序。
公共衛生及兒少議題方面，張靜提出反對任何人或機構在高雄市內強迫市民施打mRNA疫苗，並主張涉及兒少跨性別相關藥物或手術時，應保障父母依法行使監護權及表達意見的權利。他表示，相關議題涉及醫療自主、兒少最佳利益、家長監護權及專業醫療判斷，應透過法律程序、充分資訊及專業審查進行制度討論。
廉政改革則是張靜此次「高雄包公」政見的另一核心。他主張設立廉政委員會，針對市政建設、公共工程、土地開發、採購及行政決策進行調查，若涉及貪污、濫權或利益輸送，則應依法追究責任。他表示，公共建設涉及大量公共資源，更需要透明及有效監督，讓市民了解政府資源如何運用。
城市建設方面，張靜提出「拆除高雄三大違建」主張，包含他認為違反交通建設理念的高雄火車站願景館、涉及政治象徵的鰲躍龍翔，以及他認為與壽山生態保護理念不符、使用咾咕石裝飾辦公室牆面的設施。他表示，相關設施是否涉及違法、違規或政策適當性，仍應交由主管機關依法調查及公開說明，並從交通動線、公共利益、文化象徵及生態保育等面向重新檢視。
張靜表示，「土地公」的藏富於民與「包公」的公平正義，是「三公一體」治理構想的不同面向。對他而言，城市發展除了建設與經濟，也需要安全環境、公平制度及政府責任。未來「三公一體」最後一環「關公」政見，將進一步聚焦城市安全與人民守護，逐步提出完整的高雄治理主張。
〈三公一體第二場聚焦包公 張靜提「鐵權市長」治理藍圖強調法治與人權〉這篇文章最早發佈於《新觀點》。