商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
曾經被視為堅實盟友的美國與歐洲，其跨大西洋關係正經歷一場深層次的轉變。儘管美國總統川普（Donald Trump）先前的任期對兩者關係造成了巨大衝擊，但最新的發展顯示，即使美國未來領導人換屆，歐洲對美國政策不確定性的認知已根深蒂固，信任的侵蝕也讓關係難以回到過去，甚至在能源等關鍵領域浮現更多分歧。
根據《Voice Of Emirates》報導，歐盟內部正密切關注美國能源公司在西巴爾幹地區的擴張，擔憂此舉可能導致該地區長期依賴化石燃料，進而阻礙歐盟自身於 2050 年實現淨零排放（net-zero emissions，即溫室氣體排放量盡可能減少到接近零的目標）的目標。西巴爾幹國家，例如阿爾巴尼亞、科索沃和波士尼亞與赫塞哥維那，對美國液化天然氣（liquefied natural gas, LNG，指經過冷卻液化處理的天然氣）及其基礎設施展現高度興趣。這些國家視天然氣為「過渡燃料」（transitional fuel，指在轉向更潔淨能源之前，作為過渡期的能源），旨在減少對煤炭和俄羅斯能源的依賴，同時彌補因乾旱導致的水力發電量減少。
歐盟官員質疑這些天然氣專案的必要性，指出西巴爾幹地區的國內需求有限。歐洲觀察家進一步警告，該地區若增加天然氣供應，恐與歐盟逐步淘汰化石燃料的計畫相衝突。波士尼亞與赫塞哥維那與美國達成的一項從克羅埃西亞克爾克島（Krk）鋪設天然氣管線的初步協議，已面臨貪腐與透明度不足的指控。《Voice Of Emirates》報導，相關法案在波士尼亞國會獲准通過後，歐洲外交官員擔憂此發展恐違反監管規定，並阻礙巴爾幹國家法律與歐洲單一市場標準的整合。美國的「能源主導」（energy dominance）政策，目標是利用歐洲從俄羅斯天然氣轉向的契機，以及全球能源市場的動盪，來確保長期的供應合約。儘管如此，西巴爾幹各國仍強調其能源多元化的決心，盼能擺脫對單一供應管道和俄羅斯來源的依賴，並確保在再生能源全面發展前，保有可靠的基礎能源供應。
除了能源政策的分歧，更深層次的挑戰在於歐洲對美國政策穩定性的疑慮。根據《Ara in English》報導，這顯示在當前複雜的地緣政治格局下，即使民主黨總統在美國大選中勝出，美歐關係也難以回到過去的穩固狀態，因為彼此間的信任已遭到侵蝕。川普總統先前的任期，雖然沒有終結北大西洋公約組織（NATO），卻讓歐洲警覺到無法再無條件依賴美國的支持。歐洲普遍意識到，美國的政策可能每四年就劇烈變化，這種不確定性對雙邊關係造成了難以修復的損害。報導指出，這種不信任不僅針對川普個人，也蔓延至對美國整體政治走向的擔憂，特別是考量到川普的選舉成功和廣泛的社會基礎。
根據《Ara in English》引述的民意調查，歐洲公眾輿論已明顯轉向。在 15 個歐洲國家中，僅有 11% 的受訪者視美國為盟友，相較於 2024 年的 22% 大幅下降。另一項研究更顯示，高達 73% 的歐盟公民認為歐洲應當走自己的發展道路。這種不信任感促使歐洲做出了不可逆轉的決策，包括增加軍事開支、發展自身的國防工業，以及努力減少在戰略上的依賴。即使是美國民主黨內部，也期望歐洲能承擔更大比例的防禦責任，顯示出美歐之間歷史悠久的紐帶正在削弱。
儘管挑戰重重，美歐關係仍將持續，但其基礎將從以往的無條件保護轉變為更現實的便利性合作。雙方預計仍會在貿易、情報共享及軍事等領域維持合作。
參考來源
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EU Raises Concerns Over US Energy Expansion and Influence in…（Voice Of Emirates）
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EU and USA: will it be the same again?（Ara in English）