【記者蔡富丞/台北報導】視障者使用政府網站，竟可能連攸關執業資格的繼續教育積分都難以自行查詢！視障心理師楊聖弘指出，衛福部「醫事人員繼續教育積分管理系統」存在無障礙操作問題，他從2023年起兩度向數位發展部「無障礙網路空間服務網」申訴，均獲回覆已去函要求改善，但今年9月20日再度登入，相關障礙仍未排除。台灣公益聯盟29日呼籲政府全面檢討公部門資訊系統，避免數位障礙影響視障專業人員工作及執業權益。
換照須查繼續教育積分 視障心理師卻難獨立操作
依相關規定，醫事人員須在執業執照效期內完成規定的繼續教育積分，才能辦理執照更新，因此積分管理系統成為醫事人員確認資格的重要管道。
楊聖弘表示，他2023年上網查詢積分時，就發現網站存在多項無障礙操作問題，同年4月15日向無障礙網路空間服務網提出申訴，之後收到回覆，表示已轉請數位發展部數位政府司去函要求改善。
今年因再次確認換照資格，楊聖弘重新登入系統，卻發現先前反映的問題仍存在，因此2月23日第二度提出申訴，3月9日再獲回覆稱已去函要求改善。
不過，他今年9月20日再次登入確認，相關問題仍未解決。從第一次申訴至今已超過3年，兩度反映、兩度獲得「去函要求改善」回覆，但實際使用障礙仍然存在。
「我不是不會用電腦，是網站沒有讓看不見的人也能用。」楊聖弘表示，心理師的專業能力與視力無關，但當執業換照所需的政府系統無法獨立操作時，只能請他人協助，甚至可能擔心影響資格，對視障專業工作者並不公平。
公益團體質疑主管機關未落實無障礙
台灣公益聯盟創辦人鄭龍水表示，衛福部本身就是《身心障礙者權益保障法》的中央主管機關，政府網站依法也有無障礙相關規範，主管身障權益的機關所建置或管理的系統，更應落實相關要求。
依《身心障礙者權益保障法》，中央主管機關為衛福部；相關規定並要求各級政府及其附屬機關（構）、學校建置的網站，應符合無障礙規範。台灣自2014年12月3日起施行《身心障礙者權利公約施行法》，CRPD所揭示的身心障礙者人權保障規定具有國內法律效力。(Yunlin Home for the Disabled )
鄭龍水質疑，主管身障政策的中央機關，其資訊系統若長期無法讓視障醫事人員順利操作，且正式反映多年仍未完成改善，已不只是網站操作便利與否，而涉及視障者能否平等參與職場及維持專業資格。
他表示，表面上所有人使用同一套資訊系統，看似一視同仁，但若系統設計本身讓視障者無法獨立完成操作，就可能形成實質上的使用障礙。
不只換照網站 公文、差勤系統也傳操作障礙
台灣公益聯盟指出，問題恐不只發生在醫事人員繼續教育系統。聯盟訪談多名在公部門擔任社工、行政、話務等工作的視障者，以及需要定期進修、換照的專業人員後發現，包括社工、公文、差勤、公務人員線上學習及專業人員繼續教育等系統，都曾出現視障者操作不便情形。
常見問題包括圖形驗證碼欠缺語音或其他非視覺替代方式、無法全程使用鍵盤操作、圖片及按鈕欠缺替代文字，以及表單流程無法被螢幕報讀軟體正確辨識等。
聯盟表示，部分視障工作者因此必須請同事或家人代為登入、填寫或送件，不僅影響工作自主性，也可能涉及帳號密碼、公務資訊或個案資料等隱私問題。
鄭龍水認為，若因資訊系統無法操作，導致視障者原有工作內容受到限制，甚至被迫轉往較單純、重複性的工作，問題並非出在個人能力，而是工作環境沒有排除障礙。
提6訴求 籲3個月盤點、6個月優先改善
台灣公益聯盟提出6項訴求，首先要求衛福部儘速改善醫事人員繼續教育積分管理系統，並說明過去兩度接獲數發部去函後，相關問題為何仍未完成改善。
聯盟並呼籲行政院要求中央各部會及地方政府，在3個月內盤點涉及工作、訓練、執照、差勤、公文及社福服務等資訊系統，並於6個月內優先改善涉及工作權及執業資格的系統。
此外，包括圖形驗證碼應提供安全且可及的非視覺替代方案；政府資訊系統採購及驗收應將無障礙列為必要條件，並納入視障者實際操作測試；建立單一障礙回報窗口，公開權責機關、改善期限及實測結果。
在系統完成改善前，聯盟也要求主管機關提供不損及當事人權益及隱私的替代流程，尤其換照、進修等具有期限的事項，不應因資訊系統無法操作而影響視障者權益。
鄭龍水表示，數位化原本應該讓公共服務更便利，不應反而形成新的門檻，「看不見不是不能工作」，政府資訊系統也不應只從明眼使用者角度設計。
他強調，視障者需要的不是一次又一次「已去函要求改善」的公文回覆，而是能夠真正獨立操作、完成工作及專業程序的無障礙資訊環境。
原始新聞來源 3年2度申訴仍卡關！視障心理師換照系統「看不見」 團體籲衛福部改善 視障心理師控衛福部系統無法獨立操作 台灣公益聯盟：數位障礙恐影響工作權 臺灣郵報.