美國對伊朗金融制裁升級 外國銀行恐突遭凍結帳戶

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圖/本報資料庫

商傳媒|方承業/綜合外電報導

美國財政部於近期向全球金融機構發出嚴厲警告,強調若持續與伊朗或其金融產業進行業務往來,可能在未獲事先通知下,即刻面臨華盛頓當局的制裁。這項警示是在美國與以色列於今年2月28日襲擊伊朗,以及伊朗隨後反擊以色列和駐有美軍基地的波斯灣國家,導致「伊朗戰爭」爆發的背景下發出,旨在進一步切斷伊朗的金融命脈。

美國財政部明確指出,任何與受制裁伊朗金融機構持續進行交易的外國實體,都可能隨時成為打擊目標,且不會有預先通知。這些機構應立即終止相關活動與合作關係。違反者可能面臨被美元金融體系排除、民事與刑事罰款,並可能被禁止開立或維持美國通匯或應付帳戶(意指銀行間互相提供代理服務以進行國際資金轉帳的帳戶)。

這波行動也包括美國對俄羅斯關聯金融網路 A7 的制裁。美國將 A7 認定為一個重大的跨國犯罪組織,指控其協助受制裁實體在全球金融體系中轉移資金,便利俄羅斯、伊朗及其他受制裁方的規避行為。根據美國財政部說法,A7 透過建立全球空殼公司(指沒有實質業務,僅用於隱藏交易主體或資金流向的公司)網絡,將受制裁實體的支付偽裝成一般商業交易,並利用偽造的商業文件、進出口紀錄與貨物描述來掩飾交易性質。

由摩爾多瓦逃亡寡頭伊蘭·肖爾(Ilan Shor)創立的 A7 網路,截至2026年1月,每日處理超過2,000筆交易,累計交易額逾915億美元,相當於2025年俄羅斯外貿交易量的約13%。美國當局指控 A7 網路被用於伊朗石油交易、武器採購,並向伊朗伊斯蘭革命衛隊及哈瑪斯(Hamas)等組織提供金融支持。此外,該網路還被指與伊朗最大的數位資產平台 Nobitex,以及北韓對加密貨幣平台的網路攻擊交易有關。不過 A7 已否認這些指控,稱其從未為伊朗或恐怖組織處理交易。

美國財政部也針對涉及哈瑪斯加密貨幣融資的案件採取行動,制裁了兩家法國慈善機構與三名個人。這項制裁源於區塊鏈分析追蹤到的加密貨幣轉帳,顯示美國監管機構正密切關注慈善組織處理數位資產捐款的透明度,尤其是在國際跨境交易方面。這些行動都彰顯美國拆解非法金融基礎設施的決心。

美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)表示,這些措施旨在拆除那些協助伊朗及其他美國對手規避制裁、轉移非法資金並破壞國際金融體系的金融基礎設施。早在2025年,歐盟和英國便已對 A7 實施制裁,美國過去也曾對其網路內的特定實體進行制裁。

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