〔品傳媒／綜合外電報導〕巴西中央銀行（Banco Central do Brasil，BCB）為加密貨幣服務商設下的授權申請期限在當地時間10月30日到期（台灣時間31日上午）。已在巴西營運的交易所與虛擬資產服務商（VASP）必須在期限前遞件，才能在審查期間繼續服務客戶；Coinbase、幣安等國際交易所已在最後幾天陸續送件，而無力達到資本與合規門檻的業者則已紛紛退場，這個拉丁美洲最大加密貨幣市場正面臨一波洗牌。
重點摘要：巴西央銀依2025年11月發布的第519、520、521號決議，要求既有加密業者在10月30日前申請授權，最低資本約1,080萬至3,720萬雷亞爾。Coinbase、幣安與巴西大型銀行伊塔烏（Itaú Unibanco）已送件，逾期未申請者須在30天內停止營運。
巴西加密貨幣授權期限到期 未申請者30天內須停業
根據The Rio Times報導，巴西央銀於2025年11月10日發布第519、520與521號決議，依據第14.478/2022號法律建立虛擬資產業者的授權制度，新規自2026年2月2日生效，並給予既有業者270天過渡期，期限即為10月30日。其中第520號決議規範中介、託管與經紀業者的授權，第521號決議則把穩定幣轉帳視為外匯交易處理。
加密媒體Unchained報導，如期遞件的業者在審查完成前可繼續提供服務，但錯過期限的業者必須在30天內停止營運；自11月6日起，獲巴西央銀授權的銀行與支付機構也不得再與未取得授權的業者進行或協助加密貨幣交易。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 法源 | 第14.478/2022號法律；央銀第519、520、521號決議 |
| 新規生效日 | 2026年2月2日 |
| 既有業者申請期限 | 2026年10月30日 |
| 最低資本 | 約1,080萬至3,720萬雷亞爾（約220萬至760萬美元），依業務類型而定 |
| 逾期未申請 | 須於30天內停止營運 |
| 銀行往來限制 | 11月6日起受監管金融機構不得與未授權業者往來 |
資料來源：The Rio Times、Unchained
Coinbase、幣安、伊塔烏趕在期限前送件
Unchained指出，Coinbase已向巴西央銀遞交VASP執照申請，該公司發言人表示，預期審查期間不需要暫停現有服務；Coinbase也希望把結合外匯、支付與電子貨幣發行的「全能交易所」模式帶進巴西。幣安則在10月23日送件，並已停止為巴西用戶提供新的借貸與保證金交易；巴西大型銀行伊塔烏（Itaú Unibanco）也在10月27日提交加密業務通知，已持有央銀執照的銀行適用另一套通知程序。
審查分為兩階段。根據The Rio Times，第一階段檢視最低資本與控制人信譽，第二階段審查營運與技術可行性，包括客戶資產隔離託管；申請文件還須附上稽核報告，證明洗錢防制措施確實運作。外國平台則須在巴西設立取得執照的據點，或在已持有巴西金融機構執照的情況下通知央銀。
中小業者退場潮 分析估僅少數有能力合規
高門檻已讓不少業者選擇撤出。The Rio Times報導，Bitnuvem於4月關閉、NovaDAX於6月結束營運、Digitra在8月收攤並需處理約20萬名客戶的退場，Coinext則在9月3日關閉。Bitcoin.com News在9月引述巴西《經濟價值報》（Valor Econômico）消息指出，當時僅5家業者提出申請、1家遭駁回；分析人士估計，在約300家業者中，只有約10家具備合規所需的架構。阿根廷業者Lemon也已宣布結束巴西業務，理由是在當地須投入與營運規模不成比例的資本。
市場規模方面，Latin Times報導，巴西在2025年7月至2026年6月間處理了2,525億美元的加密貨幣交易，占拉丁美洲總額逾42%；2026年上半年向巴西稅務機關申報的加密交易量中，穩定幣占比高達92%。
穩定幣納入外匯管理 後續審查進度受關注
除了授權制度，巴西也持續收緊穩定幣相關規範。The Rio Times指出，央銀第561號決議自10月1日起禁止支付業者以加密貨幣（包括美元穩定幣）結算跨境匯款；與未授權交易對手之間的穩定幣轉帳，每筆上限為10萬美元，且自5月4日起須按月向央銀申報。
期限過後，市場關注焦點將轉向巴西央銀的審查速度、最終獲准的業者家數，以及11月6日銀行往來禁令上路後，未取得授權的平台用戶資產如何處理。Bitcoin.com News先前報導，業界公會曾要求延後期限，但至今未見央銀放寬。
常見問題 FAQ
巴西的加密貨幣授權期限是什麼？
巴西央銀要求在新規生效前已營運的加密貨幣業者，必須在2026年10月30日前申請授權。如期申請者可在審查期間繼續營運，逾期者須在30天內停業。
哪些國際交易所已在巴西申請執照？
根據Unchained報導，Coinbase與幣安都已向巴西央銀送件，幣安於10月23日申請。巴西大型銀行伊塔烏也在10月27日提交加密業務通知。
巴西新規對穩定幣有什麼影響？
巴西央銀第521號決議將穩定幣轉帳視為外匯交易，第561號決議則自10月1日起禁止支付業者以加密貨幣結算跨境匯款，與未授權對手方的穩定幣轉帳每筆上限10萬美元。
參考資料
- Unchained：Coinbase Files to Keep Operating Under Brazil’s New Crypto Rules
- The Rio Times：Brazil Crypto Firms Face a 30 October Licence Deadline
- Bitcoin.com News：Only Four Crypto Exchanges Await Central Bank Approval in Brazil
- Latin Times：What Brazil’s Crypto Deadline, Colombia’s Shelved Bill, and Argentina’s Banking Ban Reveal About Latin America’s $593 Billion Digital Economy
※本文內容僅供資訊參考，不構成任何投資建議。加密貨幣價格波動劇烈，投資前請審慎評估自身風險承受能力。
※本文由 AI 輔助撰寫。首圖為示意圖（圖／Freepik）。