伊利諾州0.2%加密交易稅訴訟升溫 18家業者聯名向法院指稅法難以執行

〔品傳媒／綜合外電報導〕美國伊利諾州0.2%數位資產交易稅的訴訟戰再升溫。根據CoinDesk報導，18家加密企業與組織於美東時間12日（台灣時間13日凌晨）向伊利諾州法院遞交法庭之友意見書（amicus brief），聯名者包括Aave Labs、Chainlink Labs、Paradigm、Phantom Technologies、Stand With Crypto與DeFi Education Fund等，主張該稅法定義模糊且對加密產業具歧視性，對非託管軟體開發者而言更幾乎不可能遵循。這項稅制目前已暇緩實施，審理結果將影響美國各州能否對加密交易開徵類似稅目。

重點摘要：伊利諾州擬對數位資產交易、轉帳與託管按資產價值課0.2%稅。產業認為稅法未釐清誰是「經紀商」，可能讓無客戶、無託管的軟體開發者也背負代扣義務。稅制已延至2027年7月1日。

18家業者聯名意見書 指非託管開發者無從代扣稅款

根據CoinDesk，這份意見書主張，稅法對「數位資產營業活動」的定義與複雜的加密生態系統不符，業者無法判斷誰應被視為加密經紀商、哪些活動屬於應稅範圍，因此過於模糊而不應合法，並對數位資產產業構成歧視。

意見書指出，若依伊利諾州稅務局的解釋，那些撰寫軟體、讓他人自行交易的開發者也可能被納入課稅範圍。但非託管軟體的開發者與提供者沒有客戶帳戶或客戶紀錄，也不掌控用戶資產、無法得知交易所在地，實務上不可能履行代扣稅款的義務，與替他人執行轉帳的傳統經紀商性質不同。CoinDesk也提到，從a16z到Uniswap，整個加密產業幾乎都站到了反對陣營。

稅制重點：按資產價值課0.2% 延至2027年7月生效

PrimeXBT引述The Defiant的整理指出，該稅並非對投資收益或經紀手續費課稅，而是以交易、轉帳及託管所涉及的數位資產價值為稅基；受規範的經紀商需向伊州客戶收取並繳交，即使未收取仍須負責，若未代收則由客戶直接繳納。州外經紀商若過去12個月對伊州客戶的相關營收達 10 萬美元，也在規範範圍內。

資料來源：CoinDesk、PrimeXBT（引述The Defiant），品傳媒整理。

產業團體已聲請簡易判決 主張稅法違憲

此前，區塊鏈協會（Blockchain Association）與加密創新理事會（Crypto Council for Innovation）已於11月4日向桑加蒙郡巡迴法院聲請簡易判決，要求法官不經審判即依法律判定該稅無效，並永久禁止執行。他們主張聯邦《網際網路免稅法》優先於該州稅法，並以「休眠商業條款」為由，指居住地址與IP位址並行的判定標準，若各州仿效可能造成重複課稅；另以正當程序與州憲法平等待遇原則提出挑戰。

CoinDesk指出，該稅是在州長JB Pritzker任內通過，Pritzker日前以逾六成得票率連任；目前除最初推動者外，尚未見到公開支持該稅的對等論述。

後續觀察

伊州官員在相關訴訟中仍對業者提出的憲法與聯邦法爭議有所保留，暫緩實施並未解決稅法合法性。市場將關注州政府後續的答辯內容、法院能否在2027年7月生效前作出裁決，以及判決結果是否會成為其他州考慮類似稅制時的參考。

常見問題 FAQ

伊利諾州加密貨幣稅是怎麼課的？

該稅以交易、轉帳與託管所涉及的數位資產價值課徵0.2%，而非依投資收益計算，由符合門檻的經紀商向伊州客戶代收代繳。

這項稅什麼時候生效？

原定2027年1月1日生效，法院已核准雙方合意的暫時禁制令，將生效與執行延至2027年7月1日，訴訟仍在進行。

為什麼加密業者認為稅法無法執行？

業者指出稅法未明確定義經紀商與應稅活動，非託管軟體開發者沒有客戶紀錄、不掌控資產，也無法得知交易所在地，實務上無法代扣稅款。

參考資料

• CoinDesk：Illinois crypto tax is impossible to enforce as written, crypto industry tells court
• PrimeXBT：Crypto Groups Ask Illinois Court to Strike Down 0.2% Digital Asset Tax

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