美國共和黨聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)美東時間本月12日致函商務部長盧特尼克(Howard Lutnick),要求商務部禁止中國記憶體大廠長鑫存儲(ChangXin Memory Technologies,簡稱 CXMT)的產品進入美國市場,並將其列入出口管制「實體清單」(Entity List),全面切斷該公司取得美國技術與技術支援的管道。這封信已公布在柯頓的參議員官方網站,相關話題這兩天在台灣網路搜尋中持續升溫。
信件提出哪些具體要求
依柯頓辦公室發布的新聞稿,信中提出兩項請求:第一,將長鑫存儲列入商務部實體清單,廣泛限制該公司取得美國技術與技術支援,範圍包含其各座晶圓廠所需的半導體製造設備與工具;第二,請商務部運用「資訊與通訊科技服務」(ICTS)辦公室的權限,研議禁止銷售長鑫的產品,理由是美國與盟邦已有可替代的技術。
柯頓在信中指出,長鑫是受中國政府補貼的動態隨機存取記憶體(DRAM)製造商,對中國「軍民融合」策略至關重要,對美國的經濟繁榮與軍事優勢構成日益升高的風險,美國必須阻止它在全球市場進一步站穩腳步。
美方既有的管制措施
信中也整理了美國政府已對長鑫採取的行動:美國戰爭部(前國防部)已將長鑫列入「1260H」中國軍事企業名單;商務部工業暨安全局(BIS)的最終用途管制,已限制多項先進技術出口到部分長鑫廠區;國會也在 2023 財政年度《國防授權法》中,限制聯邦政府繼續採購長鑫的產品。
不過,鉅亨網引述布魯金斯研究院研究員陳凱(Kyle Chan)的看法指出,1260H 名單本身對美企與上榜公司的往來,並沒有同樣強力的限制,這也是柯頓進一步要求列入實體清單的原因。實體清單主要是對受美國《出口管理條例》管轄的產品與技術,增加出口、再出口及境內移轉的許可要求,並不等同全面禁止所有商業往來。
長鑫的市場地位與 HBM 進度
- 鉅亨網引述調研機構 Counterpoint 資料,長鑫目前是全球第四大 DRAM 廠,以營收計算的全球市佔率,從 2025 年第二季的 4% 升至 2026 年同期的 10%。
- 柯頓信中提到,有報導指長鑫將開始生產第三代延伸版高頻寬記憶體(HBM3E),但良率約在二成上下;鉅亨網引述路透先前報導,良率約為 20% 至 30%。
- HBM 是 AI 晶片的關鍵零組件,目前主要由三星電子、SK 海力士與美光供應。
蘋果採購計畫成外界焦點
這項提議受到關注,也與蘋果有關。鉅亨網指出,《華爾街日報》今年 8 月 9 日報導,在 AI 基礎建設擴張帶動全球記憶體短缺下,蘋果正考慮在 iPhone 與 Mac 採用長鑫的記憶體;若長鑫被列入實體清單,相關合作的風險評估與採購安排可能受到影響。
接下來觀察重點
柯頓的信件屬於國會議員對行政部門的政策建議,是否將長鑫列入實體清單、以及是否禁售其產品,仍由商務部等行政機關決定。後續可留意美國商務部是否公告新增實體清單名單、蘋果等美企的採購動向,以及北京方面的回應。截至本文截稿,尚未查得長鑫存儲就這封信件發表公開回應。
參考資料
- 美國聯邦參議員柯頓官方網站:Cotton to Lutnick: Ban Communist Chinese Memory Chipmaker CXMT from American Market
- 鉅亨網:美議員促將長鑫存儲列黑名單 蘋果記憶體採購恐受牽動
※本文由 AI 輔助撰寫,資訊整理自官方公告與各媒體截至台灣時間 11月14日 13:50 的報導。首圖為示意圖(圖/Freepik)。






