
記者謝振維/台北報導
從網路興起到現在的全面進入AI新時代,網路使用率是越來越高,相對的使用者的年齡層也逐漸降低,隨著數位內容的多元化,加上手持裝置的盛行,導致於孩子們受到網路的影響十分巨大。我們可以看見許多人沉迷於網路遊戲不可自拔,有些孩子沉迷於Youtube、抖音上的短影音,在內容審核未達嚴謹的情況下,孩子們也吸收到許多不好的資訊,造成成長學習上的絆腳石。有鑑於此,TIPA台灣網路防護協會、AGCMID全球網際空間管理暨產業發展協會攜手台北市政府,於26日在台大校友會館舉辦了一場「守護未來世代,建構安全數位環境」- 提高兒少網路防疫力,遠離網路成癮與強化假訊息辨識能力論壇,會中也邀請到許多重量級嘉賓如大同大學資工系教授暨AGCMID全球網際空間管理暨產業發展協會理事長林宜隆、元智大學資傳系助理教授暨台灣匯流研究學會葉志良秘書長、兒福聯盟政策發展處副處長李宏文及國中聯合家長會總會長張佩琦共商對策,期望能帶給家長們一個能讓孩子遠離網路傷害的最佳方案。

TIPA台灣網路防護協會理事長方鳳山表示,我們長期關注到網路對兒童和青少年的影響,目前隨著數位科技及人工智慧(AI)工具的快速發展,大家的生活都離不開網路,但在資訊安全上卻是始終跟不上腳步,導致於假訊息充斥、AI虛假不良影片橫行,加上網路遊戲的推波助瀾下,讓我們兒少面臨著如此五光十色的網路環境根本毫無抵抗的能力,以至於沉迷影響課業與成長,令人十分擔憂。這次論壇也希望能從法律、環境、學校、家庭、產業技術、心理等多層面來探討如何有效減緩網路成癮對身心的影響,並提升大眾辨識假訊息的能力,也讓大家對於「網路成癮防治」、「網路犯罪預防」、「假訊息辨識」、「網路內容分級」及「AI對網路安全的影響」等議題的關注,並促進具體行動方案的落實。

台北市政府資訊局局長趙式隆表示,網路詐騙嚴重,如何公私協力打造全社會網路防衛能力,是市府團隊不斷精進的課題。嚴格來說,相較於NCC,資訊局並非網路內容防護的主管機關,但與觀傳局共同作為北市府權責最相關的局處,確實附有一部分的任務。面對網路世界例如面對掌握用戶基礎的TikTok來說,即使是美國與川普也明顯力有未逮。
因此台北市政府在台北智慧城市創新實證補助試辦計畫中,各局處也提出許多實證主題,來達成智慧城市的需求。此外北市府也積極推動數位平權,目的是提升數位弱勢族群數位經濟競爭力、縮短數位落差、促進公民數位參與,在智慧城市的軟硬體建設基礎上,將社會服務、人文關懷及科技應用相結合,使運用數位工具取得更好的生活品質,成為市民的基本權利。

有資安傳道士之稱的大同大學資工系教授暨AGCMID全球網際空間管理暨產業發展協會理事長林宜隆指出,這次論壇可以從三個面向來探討:AI對兒女的影響、AI對教育的影響、AI對資訊資安的影響。從AI對於教育的影響來看,AI驅動的字適應學習系統可客製化教學內容,提升效率,並且分攤教師評量與行政工作,讓老師們能更專注在高價值任務的執行。但也可能讓老師在訓練不足的情況下淪為AI的監督者而喪失主導權。

此外偏鄉地區網路的普及化不及城市,城鄉數位落差因設備而更加拉大距離,將導致偏鄉兒少在教育資源上的匱乏而在品質上產生一定程度的影響。且現在AI仿真技術進步快速,網路資訊真假難辨,對於兒少的成長環境種下了許多不確定因素,這是需要我們共同去面對及打造的新網路環境。因此,唯有平衡創新與倫理,才能最大化AI的社會效益,同時控管其潛在風險。另外家長和教育者應鼓勵孩子學習資訊驗證和評估技能,讓他們了解如何辨別資訊的真偽,並在使用 AI 時保持批判性思維。此外,教育者應確保 AI 提供的資訊正確可靠,以避免誤導。
元智大學資傳系助理教授暨台灣匯流研究學會葉志良秘書長表示,目前發現台灣兒少在手機成癮、隱私暴露、網路霸凌、不適齡內容等問題上尚待我們協助克服,這些問題如不妥善處理,將可能對兒少心理發展造成長期負面影響。因此我們應該要建立數位排毒/時間銀行機制,來應對手機成癮問題。敦請家長與孩子共同制定合理的螢幕使用計畫、將戶外活動及閱讀、家務轉換為數位時間點數、推動數位健康教育納入學校必修課程,以及修訂個資法提高兒少個資的特別保護條款,並有效推行網路平台兒少友善隱私政策,這樣才可將網路不足的環境做好鞏固的工作。
此外,葉秘書長建議政府可建立網路公民護照認證制度,透過網路分級、校園數位大使及要求平台為13歲以下用戶提供特殊保護機制,也強化兒少在網路風險辨識上的能力。最後我們也應該成立結合政府、科技企業、教育機構及家長團體的常設組織,並建立24小時網路救援熱線並定期發布兒少網路風險評估報告,最後則是推動兒少法的修法,來確保各方在兒少網路保護中的責任與義務,如此才能有效解決目前在兒少教育上所面臨的難題。
網路內容防護機構Iwin劉昱均執行秘書也在會中針對網路內容防護機構運作實務提出了分享。在業者自律準則架構有五大原則:訂定使用者服務規範、制定平台內容自我審查規範、提供防護機制、建立申訴管道及提供管道做為機關連繫窗口。因此目前iWIN在境外自律處理上有75.3%的成功率,在國內自律處理成功率更高達89.9%,已見成效。因此在兒少數位素養層面來看,我們應該培養查證而非直覺相信的習慣,並了解訊息傳播生態運作邏輯,進而提升網路技術能力(如AI生成技術)。在家庭教育層面來說也鼓勵懷疑精神而非背誦知識。用聊天方式來取代質問,最後以身作則家長本身也不要隨便傳播假訊息,多管齊下,應該能讓網路環境有效改善。
元盾資安執行長趙永弘針對提升兒少網路防疫力的多面向探討時指出,隨著數位原生世代的崛起,兒少族群每日接觸網路與社群媒體的時間越來越長,我們觀察到有以下幾個主要的風險,如內容風險、互動風險、科技風險及個資風險。而身為資安產業的一環,我們認為防疫力的建立不能單靠政府或學校,必須結合平台責任、家庭教育與產業協作,打造一套完整的數位免疫系統才是。
台灣網路防護協會常務理事謝志祥表示,目前我們常見的幾種網路詐騙手法有假投資、釣魚、網戀、網拍、求職、借錢、代付及病毒與勒索等,造成民眾莫大的財物損失,也讓兒少的網路環境更加不安全。因此我們要如何防範呢?就是不要輕易相信高報酬、低風險的投資機會,特別是來路不明的投資群組。並且不點擊來歷不明的連結、不在不明網站輸入個資、遇到親友借錢要先用電話確認、不提前交付保證金或手續費、下載App只從官方應用商店下載,這樣就能降低受騙的風險。


兒福聯盟政策發展處副處長李宏文對於台灣兒少面臨的三大網路危機:騙財、騙色、騙個資感到憂心。因此,兒福聯盟也呼籲政府應該成立兒少網路安全專責單位、增加人力編制及獨立經費預算,並建立跨域整合政府、執法單位、企業及第三部門的機制。在學校方面應提升教師對於數位科技及AI技術的能力,提升數位素養並使用案例教學,來有效提升兒少使用網路的正確認知與態度。在家長的部分,若遇到問題,可以透過兒盟製作的BEAT Box上網安全百寶箱與孩子討論網路安全因應對策,我們也有製作網路識讀量表,提供家長篩檢網路高風險族群,是很好的參考工具。最後當然是走上修法,我們可以參酌兒權公約,來修法增訂兒少網路風險評估義務及主動移除機制,讓兒少網路環境使用上更安全更有保障。
國中聯合會家長總會長張珮琦代表全體家長,呼籲青少年使用網路應該注意個人的隱私權,尤其是不要上傳私密照片及影片;也不要用網路來宣洩情緒或透過網路試圖取暖。在AI時代的來臨下,更不要製作假照片或影片等假訊息,造謠詆毁他人,造成網路上的衝突霸凌;並養成尊重智慧財產權的習慣,以免觸法。


此次論壇與會專家們針對「網路安全:提升兒少網路防疫力的多面向探討主題」,提出以下十大建言及行動方案(自法律、教育、技術及社會等層面)
一、建立「數位排毒/時間銀行」機制,應對手機成癮問題。
二、推動「隱私素養教育」,強化個人資料保護意識。
三、建立「網路公民護照」認證制度。
四、成立跨部門「兒少網路安全聯盟。
五、推動修訂《兒童及少年福利與權益保障法》明確各方在兒少網路保護中的責任與義務。
六、培養兒少數位素養,要查證訊息,並提升網路技術能力
七、參酌兒權公約,修法增訂兒少網路風險評估義務及主動移除機制並訂定罰則。
八、建立「數位免疫系統」推動兒少模式的瀏覽監控、防毒軟體內建風險內容辨識機制、AI內容過濾器等。
九、修法支持平台必須對未成年人使用紀錄、互動內容負起「最低程度的監護責任」。
十、宣導青少年使用網路的戒條,保障隱私權及預防網路霸凌。

