賴清德密訪史瓦帝尼突襲成功 國安問題與凱子外交疑慮浮現

文/立法委員 鄭正鈐

我們祝福賴總統順利抵達史瓦帝尼，也肯定第一線外交與國安團隊的努力。中華民國總統代表國家出訪，本來就是元首外交的重要任務，也不應受到任何外力無理阻撓。我們也注意到一些網友批評總統出訪像偷渡，這反映了台灣拓展外交關係的不易。

但必須嚴肅面對的是，這次出訪從原訂行程因飛航許可受阻而暫緩，到後來改採高度隱密、非常態方式成行，過程確實罕見，也引發國人對國格、國安與元首安全的疑慮。如之前馬英九總統甚至蔡英文總統時期，出訪友邦都更為順利，這說明一味的打抗中牌，對兩岸局勢、對台灣拓展外交工作，都不能發揮正面作用，我們支持台灣走向世界，但其中遭受種種挫折和困難，並不是甚麼事都推給大陸阻饒這麼簡單就能解決的。

而政府不能只強調「成功抵達」，卻迴避一開始為何誤判航權風險；也不能只重視去程是否成功，而不說清楚回程安全是否完全掌握。

總統是國家元首，也是三軍統帥。總統出訪不只是外交活動，更是最高層級的國安任務。如果前一次行程已因飛航許可受阻而暫緩，這次改採其他方式成行，就更應確認：去程安全，回程是否同樣安全？沿途航權是否穩定？若回程遭遇更大阻撓，有沒有替代航線、替代機、備降點、通訊維安與緊急應變計畫？

外交不能淪為內宣，國安更不能靠僥倖。相關細節不必全部公開，但國安局、外交部、交通部等單位，應在不洩密前提下，向立法院進行機密專報，讓國會確認總統安全、飛航安全與應變機制都已到位。

至於外界關心，這次出訪是否伴隨新的援外、投資、貸款、工程或重大合作承諾，行政院也應主動說明。國民黨支持務實外交，也支持鞏固邦誼，但反對預算黑箱，更反對把人民納稅錢變成外交面子工程。每一分民脂民膏都應花在刀口上，每一筆錢都要說清楚來源、目的、效益與責任歸屬。

後續若涉及任何援外經費、投資計畫、技術合作或重大公共工程，立法院都應逐案審查、嚴格把關。