南方視角專訪從學運啟蒙到地方服務 蔡秉璁談中央歷練與大岡山發展

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【記者蘇莉湘 / 高雄報導】 從台大電機系轉讀社會系,再從學運現場走進政府部門,高雄市議員第三選區候選人蔡秉璁接受《南方視角》專訪,分享自己投入公共事務的起點,以及在總統府、陸委會、經濟部、台電公司與立委服務團隊累積的經驗。他表示,中央歷練若能結合地方服務,才能真正協助民眾處理繁瑣而棘手的問題。

蔡秉璁畢業於高雄中學,原先考取台灣大學電機系。在當時的時空背景下,台灣社會運動與學生公共參與蓬勃發展,他因為接觸學運,開始對社會議題與公共事務產生濃厚興趣,後來決定轉讀台大社會系,並取得清華大學社會學研究所碩士學位。

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▲蔡秉聰接受南方視角專訪

蔡秉璁在節目中表示,從電機系轉到社會系,並不是一時衝動,而是參與學運後,逐漸發現自己真正關心的是社會結構、公共政策及人民生活。他也因為接觸社會運動,後來跟隨陳菊等人進入政府部門,從社會倡議走向行政體系,希望了解政策如何形成,又如何真正落實到民眾生活。

這段經歷讓他歷練總統府、陸委會、經濟部及台電公司等不同單位,之後再進入立法委員邱志偉服務團隊,從中央政策幕僚轉向地方第一線。

談到工作過程中最深刻的服務案件,蔡秉璁舉出一件魚塭用電問題。他回憶,當時有民眾準備設立魚塭,卻因電力無法接通,影響後續經營。依照規定,架設電線桿及布設線路若需經過私人土地,必須取得地主同意;然而沿線土地屬於多人共同持有,共有人數眾多,逐一聯繫及取得同意相當困難,使案件長時間無法推進。

蔡秉璁表示,面對這類涉及土地、行政程序與公共事業單位的案件,不能只把法規轉告民眾,也不能因為程序困難就宣告無法處理。經過一段時間奔走,他陸續與台電公司及區公所協調討論,尋找符合法規又能推動案件的處理方式,最後透過公告及掛號信送達等行政程序,逐步克服共有土地聯繫困難,順利解決魚塭用電問題。

他認為,這起案件表面上只是接電,背後卻牽涉地主同意、行政送達、地方機關及台電作業。具有中央部門與地方服務經驗,最大的價值就是知道問題卡在哪一個環節,也知道應該找哪些單位共同處理,而不是讓民眾在不同機關之間來回奔波。

談到大岡山地區的發展,蔡秉璁指出,第三選區橫跨岡山、橋頭、燕巢、梓官、彌陀與永安,各區產業結構及生活需求不同。岡山、橋頭面臨人口成長、科技產業進駐及交通壓力;燕巢具有農業與學校資源;梓官、彌陀及永安則與漁業、養殖及沿海防災息息相關,不能用同一套方式處理六區問題。

他近期走訪六個行政區,從地方建設、道路安全到治水防災,持續蒐集居民意見。豪雨過後,他也前往永安滯洪池護岸及梓官典寶橋周邊了解狀況,認為面對極端氣候,地方防洪設施不能只在災後修補,還必須從排水系統、滯洪功能及區域整體治理著手。

在交通建設方面,蔡秉璁關注岡山第二交流道、捷運岡山路竹延伸線及岡山新行政中心等計畫。他認為,重大建設進入大岡山後,都市計畫、聯外道路、停車空間及公共運輸必須同步規劃,否則人口與產業成長帶來的車流,可能成為新的生活壓力。

蔡秉璁也表示,大岡山不能只把發展寄託在單一科技園區。橋頭科學園區可望帶動就業與產業投資,但岡山螺絲扣件、燕巢農業,以及梓官、彌陀、永安的漁業與養殖產業,同樣是地方經濟的重要基礎。

面對極端氣候造成農漁損失,他曾公開關注農業與魚塭養殖救助,希望政府的現金救助、低利貸款及災後復原措施能真正協助第一線生產者。未來科技產業帶來的發展成果,也應進一步連結傳統產業升級、農漁產品行銷及青年就業,避免地方只承受房價、交通及生活成本上升,卻沒有分享到產業成長的實質利益。

從台大電機轉向社會學,從學運走進行政體系,再從中央部門回到地方服務,蔡秉璁認為,不同階段的經歷都讓他更清楚,地方問題往往不是沒有解方,而是缺少熟悉制度、願意協調並持續追蹤的人。

如今投入大岡山地區市議員選舉,他希望把中央政策經驗、經濟產業背景及地方服務能力帶進議會,讓岡山、橋頭、燕巢、梓官、彌陀與永安的居民需求,能夠從地方反映到市府,再爭取中央資源落實。至於這些經歷能否進一步轉化為具體問政成果,仍有待選民檢驗。

南方視角專訪從學運啟蒙到地方服務 蔡秉璁談中央歷練與大岡山發展〉這篇文章最早發佈於《新觀點》。