
商傳媒|吳承岳/台北報導
日本高市政權今年七月核定的《經濟財政運營與改革基本方針2026》,俗稱「骨太方針」(日本政府每年公布的經濟財政指導方針),被部分論者指稱恐導致「日本賣盤」(日本資金外流或日股遭到拋售),引發市場對其財政紀律的擔憂。然而,有分析指出,這種將其視為「骨太衝擊」的說法,實為對新政策的誤讀。
根據《鑽石週刊》報導,「骨太方針」明確指出,日本經濟長期面臨「對未來投資不足」的問題。為此,政策目標是讓日本盡早實現實質經濟成長率超過1%、名目成長率超過3%的目標,並將其進一步提升。為達此目的,這項方針將重心放在考慮經濟安全保障的「危機管理投資」,以及扶植具競爭力產業的「成長投資」。
這份新方針與過去強調效率、僅仰賴市場機制的「新自由主義」政策不同。高市政權主張,日本需轉向大規模且長期的官民合作產業政策,以因應全球投資競爭的時代。例如,其提出的「日本成長戰略」計畫,規劃在17個戰略領域投入超過370兆日圓的官民合作投資,預計在2040年度前達成。
為提高民間企業投資的預見性,新方針也改革了預算編列制度,將常態性施策納入年度預算,而非透過補正預算(追加預算)處理。此外,政府將設立獨立於常規歲出的「『強大豐裕日本』投資框架」,以因應「日本成長戰略」的多年期計畫。
報導指出,這象徵著日本經濟財政運作的「哥白尼式轉向」。過去,日本財政政策長期受限於追求「財政收支必須黑字」的緊縮思維。然而,高市政權的「骨太方針」將財政紀律的核心目標,從傳統的「基礎財政收支(PB)黑字化」,轉變為「國與地方總債務餘額對國內生產毛額(GDP)比率的穩定下降」。新政策也允許依據景氣波動、危機管理或成長投資的需求,在數個年度中管理PB,並允許其暫時惡化。
這項新的經濟財政政策與「日本成長戰略」將從2027年度的預算編列開始實施。報導也提到,日本內閣總理大臣高市早苗(Takaichi Sanae)自2025年10月4日的自由民主黨總裁選舉階段,甚至更早之前,便一貫主張推動「負責的積極財政政策」,藉由擴大國內投資,轉向重視經濟成長的政策運營。

