【記者林廷亮/高雄報導】
高雄市65歲以上人口突破57萬人,預估長照需求人口超過11萬人,長照床位不足與照護人力短缺問題備受關注。國民黨高雄市長候選人柯志恩昨(21)日走訪鼓山區「泰康護理之家」,與安康長照集團董事長楊崧右交流長照現場困境。柯志恩表示,面對高齡化及雙老家庭照顧壓力,政府應全面檢討長照3.0政策與實務需求的落差,從法規、床位、人力及財政支持著手改善,並透過科技輔具與交通服務,減輕長者及家庭照顧負擔。
楊崧右指出,許多40、50歲的中壯年族群長期承擔照顧長輩的責任,對住宿型長照機構有迫切需求,但現行機構申設程序繁複,審查時間動輒長達兩年半至四年半,加上投入成本高,導致床位供給難以跟上需求,部分長照BOT案件也面臨招商困難。他認為,政府應重新檢視相關審查制度,改善民間機構投入長照服務所面臨的障礙。

針對長照人力不足,楊崧右表示,部分機構因夜間護理人力短缺、照護人力配置未達規定而遭主管機關裁罰,但業界長期面臨招募困難,即使有意增加服務量能,也可能因找不到合適人員而受限。柯志恩指出,長照制度不能只有法規要求,卻缺乏相應的人力支持,否則即使持續擴充設施,也難以提供穩定服務。她主張長照經費應專款專用,並強化護理及照服人力培育與留任,改善日照中心、巷弄長照站及住宿型機構的人力缺口,同時兼顧城鄉資源分配。
柯志恩表示,除了改善機構量能,居家照顧與無障礙環境同樣重要。她提出推動結合長照、醫療及社區服務的三合一老人住宅,並規劃編列1億元預算,補助重度失能者使用爬梯機,協助行動不便長者克服上下樓梯的困難。針對雙老及一老一身心障礙者家庭,也主張提供免費或補助設置AI輔具,運用科技協助居家安全監測,降低家庭照顧風險。
在長者交通與社會參與方面,柯志恩提出擴大長照專車服務、提高「幸福小黃」在偏鄉地區的普及率,改善長者就醫與外出交通需求;同時主張將敬老卡點數提高至每月1,000點,並擴大使用範圍,讓長輩能更便利地參與社區活動,維持日常生活與社會連結。
柯志恩強調,面對持續增加的長照需求,政府不能只著重制度規劃,更應正視第一線機構與家庭面臨的實際困難。未來長照政策應同步改善申設程序、充實照護人力、增加服務量能,並結合科技與交通資源,建立更完整的社區及居家照顧支持體系,讓長者獲得有尊嚴的照顧,也讓家庭不必獨自承擔沉重的照護壓力。

