政治中心/綜合報導
台灣公共工程招標水很深是大家都心知肚明的事，大至大型公共工程小至一般活動標案，不管招標程序再如何公開及符合法令規定，內部綁標、圍標等等情況屢屢發生，若不能了解其中的利害關係，往往都是陪標的成分居多，且許多地方公共工程更是黑影幢幢，讓許多想要爭取案件的廠商望之卻步。近日有吹哨者出面爆料，台灣知名機車大廠光陽工業目前由柯氏家族經營，短短兩三年，透過旗下企業左手換右手的方式，包辦政府許多大型工程標案，海撈近百億，該集團由現任民進黨立院黨團總召柯建銘的堂弟柯慶宗主導，政府是否有圖利特定廠商之嫌?可受公評。
吹哨者表示，這幾年看著政府大大小小的工程，幾乎都是「光陽工業」背後柯姓家族的集團包辦，從董事名單、交叉持股，到一間間關係企業互相轉來轉去，甚至還有人頭董事遮風擋雨，這全都不是普通的生意操作，而是一套設計好的壟斷結構。對台灣現在這個情形，實在感覺痛心，但自己的力量有限，只希望相關單位能夠重視這個問題，否則很難撼動這種體制。
光陽柯氏家族壟斷標案海撈百億令人乍舌。圖/本刊資料照吹哨者痛批台灣的採購制度就只剩紙上規則，實際全是財團內部「傳球比賽」。舉例來說，109年9月23日，聯合水業與富合工程公司共同投標「民生水資源再生中心暨下水道環境教育館新建工程」統包案，表面看是兩間公司，實際上「富合公司」的監察人是柯慶宗（代表登楓管理顧問公司），他同時間也是聯合水業的董事長特助，完全是自己人對自己人，全部都在演戲，是變相圍標，已經違反《政府採購法》第50條「關係人應迴避原則」。
其次，依照實際資料彙整，聯合水業與其旗下關係公司在113年度得標14件，金額高達新台幣25.4億元；112年度亦得標約18.1億元，短短兩年內就累積超過50億元工程，集中度嚴重異常，已經無法用「競爭得標」四字來解釋。以上情事，只是冰山一角而已。柯氏人馬牢牢控制「光陽工業」，從頭到尾都是同一掛人馬，穿不同件外套，實際上都是自己家人控制的公司。
舉例來說，「弘光投資股份有限公司」，不但長期持股光陽，連光陽董事會的名單都有人，還有人用法人身份跑去做其他公司的董事，權力滲透到集團各角落。而「大明投資股份有限公司」是柯家人主控，股權穩穩握在手中，像山壁一樣厚。「信勝投資」更是光陽最大的法人股東之一，早期董事名單內都會看見柯的人馬。「昱畿投資」柯俊斌不但是董事，還在「光洲」、「宜呈」等等企業裡竄來竄去，根本就是一人三角。而「光洲投資」更不用說，和光陽的董事、監察人重疊到一起，交叉持股密到像蜘蛛網般難以分割。
吹哨者接續指出「明拳投資」跟「信勝」、「弘光」走得近，董事一個換一個都是同批人。「洲安投資」的股東和其他公司也差不多，柯俊吉在「光洲」都看得到，是活躍人物。「信東投資」雖然有個王裕盛，不是柯家人，但應該是為了遮掩交叉身份才安排進去的外部人。「禾玮投資」跟「光洲」人事重疊得更明顯，完全是一體兩面。「昱揚投資」，柯俊斌又是監察人，他當多間公司的法人代表，幾乎無孔不入。「宜呈投資」更加奇怪，跟「昱畿」、「光洲」形成三角連線，根本就是集團內部互相配合。「名禾投資」雖然不是柯家直接的公司，結果董事也進去光陽，圖的是什麼？大家心知肚明。最後「穗穎投資」陳文山也是光陽的監察人之一，綜合以上看來所有人都是同一陣營。
吹哨者表示，表面看起來是十幾間公司，但實際上都是一套人馬，輪流上陣、交叉出任、講的是同一種話。像我們這種中小企業，想去投標？根本是天方夜譚，柯家的人門一開，標案就幾十億等著入袋，我們連站在門口的機會都沒有。若政府沒有要出手查，社會上講的「公平正義」，就只剩空話一句，給人笑破嘴角。講白一點，我不怕，我會繼續講。這種私下來、互相喬的壟斷行徑，若無人出聲，台灣的公共工程永遠只是幾個財團的大型提款機。而且若查得更深，會知道這個家族，不只是喬工程，更是做人失格，做事無良，從上到下問題重重。
先來談慶升投資有限公司，也是真正柯家操盤的公司，當時的公司代表人叫做柯慶宗。有一位家庭幫傭，自民國78年開始到102年（1989年到2013年），在柯弘明、柯幸郎這兩位家族人家做管家，講白話就是在幫這些有錢人掃地煮飯看家。結果人家工時超過，每天超做2個鐘頭，請求補領加班費11萬塊。原本雙方有調解，收10萬塊「慰問金」就放棄民事求償。但這位幫傭阿姨後來覺得不公平，再提起訴訟，指出當初的慶升公司、信勝公司也有雇主責任。雖然法院最後判她輸，但這種家族企業連員工都處理成這樣，哪會期待我們小廠商在標案中得公平機會？
吹哨者表示，第二件事更離譜。柯慶宗在民國111年4月到民國113年10月擔任「富台工程股份有限公司」的監察人，代表的是「登楓管理顧問有限公司」這間公司。這家「富台公司」本來是台塑底下的工程公司，結果因為民國102年接中油工程虧20億，財務出問題。後來找來一個叫「予凡投資公司」的顧問（還自稱金控背景），說要用「信託增資」方式幫忙，實際上是叫予凡先墊2.96億完成表面增資，但同一日富台公司就用本票把錢還回去，完全是假動作。這叫「假增資」，唬弄銀行、唬弄監察機關。
說白了，錢有進去嗎？沒有。只是轉來轉去，全是紙上作業。這全是柯慶宗做監察人時發生的事，查起來不困難，都有法院文書、商業登記可查。柯家人不只「壟斷工程」，連公司內部的財務，也是在在打「金錢空手道」。我們百姓如果申請貸款，多困難？人家這群人，數億金流用本票轉身就辦到。
所以，這已經不是單單道德的問題，這是「結構性掏空台灣資源」的嚴重問題。若是繼續睜一隻眼閉一隻眼，我們認真做事的台灣人民就真要問一句，公平正義到底是為著何人設的？公道自在人心，希望相關單位能重視這個問題，不再讓財團壟斷，讓每個打拼的台灣中小企業都有機會為國家社會奉獻一份心力。